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各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 2025年暨“十四五”主要工作回顾 刚刚过去的2025年是“十四五”规划收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五年过渡”期的最后一年,也是木里攻坚克难、披荆斩棘,奋力答好“人民之问”“时代之问”的一年。这一年,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧扣高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,以最强担当扛起最重使命,以最大努力争取最好结果,交出了一份量质齐升、 民生普惠的合格答卷,实现了“十四五”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五年过渡期”的“双战双赢”。 2025年实现地区生产总值77.67亿元,比上年增长4.9%;第一产业实现增加值13亿元,同比增长3.8%;第二产业实现增加值41.67亿元,同比增长3.9%;第三产业实现增加值23亿元,同比增长7%;地方一般公共预算收入突破10亿元,同比增长41.95%;全社会固定资产投资同比增长15.1%,规模以上工业增加值增长5.4%;社会消费品零售总额完成12.93亿元,增长8.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.3%、5.8%。 一年来,我们始终坚持稳中求进,交出了再战再捷的“木里答卷” 现代农业提质增效。大力发展“果蔬林畜粮药”六大富民产业,着力打造“三江特色农业经济带”1。建成高标准农田10000亩。播种粮食26.48万亩,产粮7.35万吨。牲畜存栏69.43万头(只),产肉1.8万吨。种植蔬菜2.04万亩、蔬菜产量达6.31万吨。水果、中药材、食用菌产量达1.84万吨,实现产值3.97亿元。创建绿色食品认证3个。评定畜禽科技示范户69户、新增家庭农场27家。木里牦牛工程技术中心挂牌成立。成功创建省级九大牧场牦牛现代农业园区,实现省级农业园区“零的突破”。 绿色工业蓄势勃发。大力推动“水风光储矿”多元化发展,加快构建“多能互补发展”格局。卡拉水电站年度投资11.8亿元。 4#地块光伏项目开工建设。沙湾一期风电、茶布朗光伏项目(一期)建成投产。茶布朗光伏项目(二期)、沙湾二期风电等一大批能源类项目加快前期。15家建筑企业和华电唐央新能源有限公司实现入统。11家工业企业实现“智改数转”。启动木里县第五轮矿产资源规划编制,开展矿产资源私挖滥采集中整治。推介出让探矿权3宗。鸿林矿业有限公司成为木里首家投产民营采矿企业。 第三产业稳健向好。大力实施旅游发展“1558”计划2,积极发展全域全时全业态旅游。建成G227等重点国省干线旅游休息区5个、观景平台4个,实施重点乡(镇)文旅产业项目10个。规范化建设旅游民宿21家。举办第三届松茸文旅节、凉山州首届“转山转海节”(木里会场)等文旅活动。接待游客161万人次、增长38%,实现综合收入12.14亿元、增长18%。扎实推进消费品以旧换新行动,发放两轮政府消费券,拉动消费1600余万元。2家服务业企业实现“转企升规”。建成宁波展销中心、攀枝花展销中心、成都物流前置仓,农特产品从“零散输出”向“规模化、品牌化”转型。 有效投资支撑强劲。树牢“项目为王”理念,健全重点产业链长协同推进机制和重点项目攻坚推进机制。常态化储备项目39个、投资143.76亿元。会审联审项目42个、投资279.61亿元。新开工项目29个、投资49.35亿元。续建项目13个、投资230.26 亿元。组卷上报项目建设用地5个批次,11个项目纳入独立选址。完成征地143.82亩,审批临时用地1210.74亩、永久用地143.82亩。安排项目建设前期经费3000万元,协调解决项目建设融资贷款1160万元。县城城市排水防涝基础设施建设项目成功申报超长期国债5500万元,是木里首个市政领域超长期国债项目。 一年来,我们始终坚持融合并进,奏响了各美其美的“木里乐章” 交通网络日臻完善。以构建“内畅外联、安全便捷”的现代综合交通体系为核心,加快打造“出川入滇进藏桥头堡”。西香高速木里支线完成总体工程的55.89%。G663瓦厂镇至泸沽湖段改建工程、S463俄亚至三江口段旅游化改造等重点项目纳入省州规划。陇撒牧场至茶布朗段幸福美丽乡村路改建工程竣工投用、S469线乔瓦镇至园坝子一期工程加快建设。便民码头高效运转,年吞吐客运量超6万人次。树珠特大桥加快建设。建成通村通组硬化路90公里。养护国省干线424.5公里、农村公路3200.6公里。综合立体交通脉络加快从“末梢”向“枢纽”升级。 城乡风貌日趋精美。以城镇为重要载体,深入推进城乡融合发展。编制村级片区国土空间规划。建成圣域·天合嘉苑、县域基础设施补短板(二标段)等项目。树珠功能疏解区安置房、市政设施加快前期。持续开展城乡环境综合整治,启动德瓦金 社区生态停车场建设,新建“挑篮子菜农”临时市场。改造城乡CD级危房494户。建设通信基站137个,布设通信光缆1150公里。建成充电桩68个,雅砻江镇、卡拉乡、白碉乡、倮波乡电网延伸项目有序启动,光伏独立供区电网延伸工作迈出了坚实一步。 生态环境日益优美。以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为抓手,扎实推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。建成克尔乡彭古村农村生活污水治理“千村示范”工程,惠及群众222户896人。落实河(湖)长、林长、田长制。编制“一河(湖)一策”40个。增殖放流鱼苗超235万尾。治理水土流失16.6平方公里,恢复岸线2.1公里。启动木里县“森林四库”建设。完成人工种草2.29万亩、草原改良5.37万亩、植树0.35万亩。全面管护国有林744万亩、集体公益林33万亩。木里县森林覆盖率从69.86%提升至73.42%。 一年来,我们始终坚持主动作为,打造了有声有色的“木里名片” 改革攻坚纵深推进。全面实行行政许可“一单一图一表”3运行管理。“最多跑一次”事项达100%,政务服务事项办理时限平均提速76.63%。实施县属监管企业改革深化提升行动。审批新建农村宅基地10.41亩,清理农村集体“三资”资产30.42亿元。14项新增医疗服务纳入全省医保目录。带量采购药品耗材【缺少答案,请补充】
第一,坚定不移把抓发展作为第一要务,推动县域经济向“强”奋进 着力打造现代农业示范标杆。锚定“川滇高原农特产品重要供应基地”建设目标,深入实施“农业富县”战略,持续做好特色农业大文章。建成高标准农田6000亩,粮食年产量稳定在7.35万吨以上。大力推广蔬菜、特色水果、食用菌种植水肥一体化与绿色防控,深化运用“林下种植”“生态种植”“园区种植”模式,新增蔬菜6270吨,经济作物8045吨。落实草原生态奖补政策,牲畜存栏量达70.47万头(只),产肉量超1.8万吨。全覆盖清理农民专业合作社“空壳社”,有效盘活农村闲置低效资产。以特色产业规模化、集群化发展为抓手,整合各类资源打造省州级农业园区3个,培育农业产业化重点企业8家、家庭农场20家。大力实施品牌提升和地理标志农产品保护工程,有效激发“大凉山·藏乡木里”农产品品牌影响力。 全力构建绿色工业发展体系。锚定“雅砻江流域清洁能源矿产综合利用示范基地”建设目标,深入实施“工业强县”战略,做好能源资源大文章。加快推动水洛、博窝光伏等项目前期。启动固增、唐央(一、二期)风电项目测风工作。有序推进卡拉水电站建设。实现卡拉水光互补、茶布朗光伏(二期)项目及沙湾二期、卡拉二三期风电项目开工建设,沙湾一期风电项目竣工投产。推动四川鸿林矿业有限公司、华润新能源光伏发电(木里)有限公司、雅砻江新能源有限公司“升规入统”。完成60%以上规上工业企业“智改数转”。高质量编制第五轮矿产资源规划。扎实开展矿产资源私挖滥采集中整治。科学划定矿产资源勘采矿种,合理有序开发矿产资源。筑牢木里“绿色经济”坚实基础。 加快培育服务消费新增长点。锚定“中国·大香格里拉生态旅游环线”最佳旅游目的地建设目标,深入实施“旅游兴县”战略,做好文化旅游大文章。高标准编制木里文旅规划。围绕G227、S463等国省干线,布局一批“快旅慢游”交旅融合基础设施。实施旅游景区强基焕新行动,打造重要景区景点特色农家乐、藏家乐等20家以上。完成香格里拉湖、玛娜茶金、俄亚大村等“微改造、精提升”。推动香格里拉湖景区核心区“三线入地”。实施服务业扩能提质行动,采取“政策补贴+企业让利”双驱动模式,精准开展消费品以旧换新、消费券促振兴活动。强化“快递+电商+特产”融合发展,完善金融服务体系。2家以上服务业企业实现入统。推动生产性服务业向专业化、高端化延伸,生活性服务业向高品质、多样化、便捷化发展。 聚力发挥有效投资乘数效应。锚定“扩需求、拓空间”目标,深入实施项目建设阶段化推进、清单化管理模式,做好项目建设大文章。用好用活“两重”21“两新”22及中央预算内投资、地方政府专项债券等政策,坚持要素跟着项目走,以“递单子”“发问卷”形式“问企所需、解企所难”,全面做好项目建设用地、用电、融资、通信等保障。推动新开工项目33个、保障续建项目23个,实现投资48.04亿元。坚持投资于物和投资于人紧密结合,谋划储备项目136个,规划总投资383.22亿元,进一步夯实投资基本盘。积极落实民企参与重大项目建设决策部署,有效带动各类投资持续增长。 第二,坚定不移把夯基础作为发展支撑,推动城乡融合向“畅”突破 加快构建综合立体交通网络。深入实施“交通活县”,构建“水陆空联运”立体综合交通体系。持续推进西香高速木里支线、都香高速云南境木里俄亚过境段建设,加速打通木里出川入滇大通道。突出国省干线基础性、先导性作用,全力破解生态红线、林草地等政策约束。加快G663前期工作,力争豹子坪至瓦厂段年内实现开工,瓦厂至屋脚段明年开工建设,豹子坪至沙湾、博窝至甘孜州九龙段纳入“十五五”规划有序实施。建成S469线园坝子至乔瓦镇一期工程,推动二期工程取得实质性开工建设,加快打通木里至西昌第二通道。继续抓好农村公路建设,扎实推进木里树株大桥、新老城区连接道路、黄沙路、屋脚至俄亚等一批重点交通项目建设。坚持“职工+农户”养护模式,加大“智慧交通”建设力度,常态化开展国省干线、农村公路精细化养护,进一步疏通交通“大动脉”,畅通“内循环”。 纵深推进以人为本的新型城镇化。紧扣“城市扩容+五个中心集镇”建设,着力推进区域城乡协调发展。编制完成木里县国土空间详细规划、乡村地区“通则式”规划管理规定。完成城市生活垃圾填埋场维修加固、祥和广场(一期)主体工程。启动县城城市排水防涝基础设施、生活垃圾压缩中转站、祥和广场(二期)项目建设。扎实推进县城停车位挖潜扩容行动,建成德瓦金社区生态停车场。全县预计新增摩托车停车位900个。加快推进树珠地灾功能疏解区安置房、市政道路、排污和供水管网等项目前期工作。着力化解群众“住房难”问题,启动木里县公共租赁住房建设项目,积极落实住房租赁补贴政策,推动住房保障从“住有所居”到“住有优居”转变。 大力建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”23经验,因地制宜完善乡村建设实施机制,用好乡村振兴重点帮扶县支持政策,系统承接和落实过渡期后常态化帮扶措施。维修改造农村CD级危房350户。完成农村供水工程维修养护项目,惠及群众1.3万户。新建基站150个、杆线5000公里,惠及群众2500余户。实施县城区域电网负载过重治理。建成雅砻江、卡拉、倮波、白碉4个乡(镇)光伏独立供区电网延伸项目,有序推进其余乡(镇)光伏独立供区电网延伸项目前期工作。深化移风易俗,不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。着力解决好农村改厕、垃圾围村等问题,扎实推进美丽乡村建设,建成宜居宜业和美乡村样板村、补短村11个。培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农民稳定增收。 持续筑牢绿色低碳生态本底。加强环境风险防控,更加注重源头治理,建立健全污染源清单和乡(镇)饮用水水源地勘测定标数据库,强化水环境、大气、土壤污染协同防控,监测指标达标率保持100%。严格落实河(湖)长、林长、田长制。实施小流域生态修复与综合治理工程,治理水土流失45平方公里。持续推进雅砻江中上游高原湿地水源涵养与高山生物多样性保护修复项目、天然林资源保护工程,“绿化木里”行动取得新成效。开展省州现代林业基地(园区)申报,深化拓展“森林四库”建设“1+8+N”总体框架体系24,推动木里县“森林四库”建设取得重要突破。以山、水、林、田、湖、草多个生态系统为重点的“四屏、三廊、三区”生态保护空间格局加快构建。 第三,坚定不移把深改革作为根本动力,推动开放合作向“活”迈进 实施重点领域改革攻坚行动。深化国资国企改革,以增强核心功能、提升核心竞争力为重点,推进国企优化整合,减少管理层级。清理暂付款500万元以上,规范代管资金拨付流程。深化“跨区域通办”改革,做好全程网办、异地代收代办、多地联办,实现重要事项“跨省通办”。深化医疗保障改革,常态化开展新增医疗服务项目评审及价格制定工作,加快推进区域点【缺少答案,请补充】
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