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“8.16”人身伤亡事故案例分析,暴露出哪些问题,应采取哪些防范措施。 (1)事故经过 8月16日9时左右,普华(客户在建工程未供电)项目部工作人员刘×到西安供电公司计量中心联系当事人张××,前去进行计量前期勘察工作。因当日西安供电公司控生产工作计划上安排计量中心张××与马×去西安市大兴路地区城市综合改造工作协调领导小组办公室新装供电客户处工作,张××与刘×初步约定视当天工作完成情况再行联系。14时30分左右,刘×再次来到计量中心找到张××。15时左右,张××与刘×乘普华项目部车辆前往普华工地现场。在前往普华项目部工地现场途中,15时12分,张××在车上电话告知班长贾×前去普华项目部工地。15时40分勘察完现场后,张××要求普华项目部刘×开车送其到西安市灞桥区城镇建设开发公司浐灞新城工地。该用户工程属基建增容用电工程,原装容量为800kVA,此次申请容量1000kVA,总容量增至1800kVA。到达现场后,浐灞新城工地电工阎××带领张××来到新增容的1000kVA高压计量柜前,由阎××打开高压计量柜门,张××站在柜前俯身察看柜内设备过程中,发生高压计量柜最外侧A相母线对其头部放电,致其死亡。 (2)暴露问题 一是工作人员张××在客户电工未交待电气设备接线情况且未采取任何安全技术措施、履行许可手续的情况下到客户处工作,违反营销《安规》有关规定。未主动了解客户现场设备带电情况,未采取必要的安全防护措施,未能与带电设备保证足够的安全距离,是造成此次事故的直接原因。 二是灞桥区城镇建设开发公司浐灞新城用户在城东分局工程验收后,私自将进线电缆连接至线路开关为原800kVA箱式变供电,导致进线电缆及1000kVA箱式变环网柜母线在新安装设备未完成计量验收前已带电,是本次事故发生的重要原因。 三是生产计划执行不严格,计量中心班组临时动议安排现场作业。在当事人电话临时申请去普华工地工作时,班长未按照规定擅自口头同意,班长在安排现场工作时也未落实保证现场安全的组织措施要求,班长严重失职失察,导致单人作业,是本次事故发生的又一重要原因。 四是营销业扩报装工程管理缺位,工程现场管理不严,对客户用电监察不到位,未能及时发现客户设备施工过程中擅自变更接线方式,致使新增设备在未经验收情况下出现部分设备带电,是本次事故发生的另一原因。 (3)防范措施 全面排查营销管理和业扩报装过程中在管理制度、生产计划执行、现场安全措施设置、人员不规范行为、试验设备和工具、以及防止“人身触电、高处坠落、机械伤害、交通意外”等危险点预控方面存在的安全漏洞和隐患,明晰业扩报装职责分工、工作界面和工作流程,全面整顿营销安全工作秩序,健全营销安全管理制度体系,夯实营销工作安全基础,杜绝营销安全生产事故。 严格生产计划的刚性执行,变更工作计划或安排临时工作必须履行严格的审批程序,批准领导在批准工作的同时必须明确到位干部,落实好现场安全措施。严禁无计划安排生产工作,严禁工区、班组临时动议安排生产现场作业。
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