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S省作为我国重要的老工业基地,近年来发展面临严峻挑战:传统产业产能过剩、创新能力不足;同时,因长期粗放式发展,部分地区大气与水污染问题突出,民生领域历史欠账较多,教育、医疗等公共服务与民众期待有差距。此外,该省地方政府债务率偏高,潜在风险不容忽视。 面对复杂局面,S省委在制定新的发展规划时,深刻学习领会中央精神,决定从根本上调整发展路径。其核心举措包括: 1. 财政支出做“加减法”:坚决压减不必要的政府投资项目,将节省出的资金重点用于全省中小学硬件改造、基层医疗机构建设和养老金提标,并设立专项基金支持城市老旧小区改造。 2. 聚焦瓶颈推进改革:以解决“卡脖子”技术和绿色转型为核心,实施“科技领军企业培育计划”,精准扶持高端装备制造等新兴产业;同时,设立“负面清单”,果断淘汰高耗能、高排放的落后产能,强力推进生态修复工程。 3. 建立全域风险监控体系:全面梳理并动态监测地方政府债务、金融机构流动性及大型企业债务情况,制定应急预案,牢牢守住不发生系统性风险的底线。 经过一段时间的努力,S省在保持经济平稳增长的同时,民生福祉显著改善,产业结构优化升级,系统性风险得到有效管控。 请结合材料,简要回答S省的实践为何能取得成功。