事件1：建设单位要求监理单位参与项目设计管理 和施工招标工作，提出要监理单位尽早编制监理规划， 与施工图设计同时进行，要求在施工招标前向建设单 位报送监理规划。

事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表组织 编制监理规划，要求项目监理机构中专业监理工程师 和监理员全员参与编制，并要求由总监理工程师代表 审核批准后尽快报送建设单位。

事件3：编制的监理规划中提出“四控制”的基本 工作任务，分别设有“工程质量控制”、“工程造价 控制”、“工程进度控制”和“安全生产控制”的章 节内容；并提出对危险性较大的分部分项工程，应按 照当地工程安全生产监督机构的要求，编制《安全监 理专项方案》。

事件4：在深基坑开挖工程准备会议上，建设单位 要求项目监理机构尽早提交《深基坑工程监理实施细 则》，并要求施工单位根据该细则尽快编制《深基坑 工程施工方案》。

事件5：工程某部位大体积混凝土工程施工前，土 建专业监理工程师编制了《大体积混凝土工程监理实 施细则》，经总监理工程师审批后实施。实施中由于 外部条件变化，土建专业监理工程师对监理实施细则 进行了补充，考虑到总监理工程师比较繁忙，拟报总 监理工程师代表审批后继续实施。

【问题】

1.事件1中，建设单位的要求有何不妥？说明理由。

2.事件2中，总监理工程师的做法有何不妥？说明理 由。

3.指出事件3中监理规划的不正确之处，写出正确做 法。

4.事件4中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。

5.指出事件5中项目监理机构做法的不妥之处？说明 理由

背景：某市政工程分为四个施工标段。某监理单 位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工 程先行开工，项目监理机构组织形式如图1所示。（含图） 总监理工程师 一标段监理组 二标段监理组 专项监理组 专项监理组 专项监理组 专项监理组 图1 项目监理机构组织形式 一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相 继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监 理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织 形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、 进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门， 以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与 分权实行最优的结合。

总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后， 安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监 理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施 细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估 报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。

总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分 重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案 管理机构保存。总监理工程师在安排工程计量工作时， 要求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复 核检查。

【问题】

1.图1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其 主要优点。

2.调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出 该组织结构示意图，并说明其主要缺点。

3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式 后安排工作的不妥之处，写出正确做法。

4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档 要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。

5.指出总监理工程师在安排工程计量工作时，要 求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复核 检查的不妥之处，说明正确做法

背景： 某建设工程，建设单位将某工程的监理任务委托 给一家监理单位。该监理单位在履行其监理合同时， 在施工现场建立了项目监理机构，并根据工程监理合 同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技 术复杂程度、工程环境等因素确定了项目监理机构的 组织形式和规模。

【问题】

1.项目监理机构的监理人员包括哪些？应当由具 备什么条件的人员担任？

2.总监理工程师不能委托总监理工程师代表完成 的工作有哪些？

3.监理员职责有哪些？

经 研究对其今后工作安排如下：

（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、 费用和工期等问题的协商工作；

（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建 设单位同意后实施；

（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；

（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理 合同争议；

（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。

在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总 承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提 出的变更单价的均值作为最终的结算单价。

项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更 后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位 认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接 受，随即提出由乙安装单位分包。

甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材 料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申 请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。

【问题】

1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是 否妥当，不妥之处。写出正确做法。

2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法 的不妥之处，并写出正确做法。

3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲 安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监 理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。

4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损 失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失 应由谁承担？

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位 报送的施工组织设计审核时发现两个【问题】一是施 工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位 处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验 室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方 案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了 该施工组织设计报审表并送达建设单位。 项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上， 建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可 证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认 为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设 单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要， 纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪 要发送监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格 证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员 与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装 人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的 一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位 未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全 隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。 施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停 工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程 延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导 致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由 是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和 安全事故，停工2天是监理单位要求的。

【问题】

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？ 总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的 审批处理是否妥当？说明理由。

2.事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪 些不妥？写出正确的做法。

3.监理单位应如何处理事件2？

4.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当？施 工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？ 说明理由。

背景： 某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承 包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经 建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段， 并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要， 监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制 组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能 管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组， 并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职 能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目 监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。 总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2 标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理； ②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项 目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改， A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监 理工程师直接通知乙施工单位整改。如未整改，则由 相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要 求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会 议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送 建设单位。

在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责 分工如下：

（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并 签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师 签认；

（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的 合同争议，处理工程索赔；

（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行 情况，并由该组负责人审批工程延期；

（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；

（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、 指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换 不称职的监理人员。

【问题】

1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构 图，说明其缺点。

2.指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正 确做法。

3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写 出正确做法。

背景： 某监理单位与建设单位签订了某钢筋混凝土结构 工程施工阶段的工程监理合同，监理部设总监理工程 师1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例 行在现场检查，旁站实施监理工作。 在监理过程中，发现以下一些【问题】

（1）某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难， 无法施工，施工单位未通报项目监理机构就把墙体钢 筋门洞移动了位置。

（2）某层钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证， 模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板 胀模。

（3）某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查 验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。

（4）某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即 进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板 中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检 查签证。

（5）施工单位把地下室内防水工程给一专业分包 单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可，即进 场施工，并已进行了200m2的防水工程施工。

（6）某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师 检查发现有2人未经技术资质审查认可。

（7）某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计 要求，日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装， 门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。

【问题】

1.项目监理机构组织协调方法有哪几种？

2.第一次工地例会的目的是什么？应在什么时间 举行？应由谁主持召开？

3.建设工程监理中最常用的一种协调方法是什么？ 此种方法在具体实践中包括哪些具体方法？

4.发布指令属于哪一类组织协调方法？

5.针对以上在监理过程中发现的问题，监理工程 师应分别如何处理？

背景： 某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

事件1：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编 制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业 前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行 吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行 吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报， 该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。

事件2：监理员将施工项目部编制的专项施工方案 交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故 障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车， 该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检 测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报， 总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为 由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收 暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工 程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫， 要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。

【问题】

1.指出事件1中专业监理工程师的不妥之处，写出 正确做法。

2.分别指出事件1和事件2中施工项目经理在吊装 作业中的不妥之处，写出正确做法。

3.分别指出事件2中建设单位、总监理工程师工作 中的不妥之处，写出正确做法。

背景：某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施 工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发 生如下事件：

事件1：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方 案，并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场 发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造 成围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发《工程 暂停令》，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行 指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管 部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事 故。

事件2：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就 编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字 后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板， 施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。 事件3：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集 体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。

【问题】

1.根据《建设工程安全生产管理条例》，分析事 件1中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事 故应承担的责任，说明理由。

2.指出事件2中甲施工单位的做法有哪些不妥，写 出正确做法。

3.指出事件3中甲施工单位的做法是否妥当，说明 理由

背景： 某实施监理的工程，工程监理合同履行过程中发 生以下事件：

事件1：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工 项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶 工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案 的同时即开始该基坑开挖。

事件2：项目监理机构履行安全生产管理的监理职 责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。 事件3：专业监理工程师发现，施工单位使用的起 重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工 单位发出《监理通知单》。

【问题】

1.指出事件1中施工单位做法的不妥之处，写出正 确做法。

2.事件2中，根据《建设工程安全生产管理条例》， 项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？

3.事件3中，《监理通知单》应对施工单位提出哪 些要求？

背景： 某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的 监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备 安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：

事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发 现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的 预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且 现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监 理通知单》。

事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备 安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事 故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位 施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向 总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向 设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设 备安装质量事故。

【问题】

1.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事 件1中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？

2.指出事件1中总监理工程师的做法是否妥当？说 明理由。

3.事件2中总监理工程师是否可以口头要求暂停施 工？为什么？

4.就事件2中所发生的质量事故，指出建设单位、 监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承 担的责任，说明理由。

背景： 某工程，实施过程中发生如下事件：

事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作 做出如下安排：

（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则， 进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；

（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索 赔。

事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位 资格报审材料，包括：营业执照、特殊行业施工许可 证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目 监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全， 要求施工单位补充提交相应材料。

事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经 理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理 机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织 队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对 现场施工安全进行监督。

事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时， 总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本 监理单位和城建档案管理机构保存。

【问题】

1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥 之处？分别写出正确做法。

2.事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？

3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥 之处？分别写出正确做法。

4.事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要 求的不妥之处，写出正确做法。

某工程实施过程中发生如下事件：

事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第 一次工地会议，提出会后由总监理工程师代表尽快审 批监理实施细则和组织编制监理规划，交总监理工程 师签字认可后报送建设单位。

事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师明确 签发《工程暂停令》的情形包括：①分部工程工程验 收质量不合格的；②建设单位要求暂停施工；③施工 存在重大质量、安全事故隐患的；④施工进度计划严 重滞后的。

事件3：总监理工程师组建的项目监理机构组织形 式，如图1-1所示。 图1-1

（含图）

事件4：为有效控制建设工程质量、进度、投资目 标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：

(1 )明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义 务；

(2 )拟定合理的承发包模式和合同计价方式；

(3 )建立健全实施动态控制的监理工作制度；

(4)审查施工组织设计；

(5 )对工程变更进行技术经济分析；

(6)编制资金使用计划；

(7 )采用工程网络计划技术实施动态控制；

(8)明确各级监理人员职责分工；

(9 )优化建设工程目标控制工作流程；

(10 )加强各单位(部门)之间的沟通协作。

事件5：考虑到工期紧张，施工单位在搭 设高度50m的落地式钢管脚手架工程的同时， 编制了专项施工方案，经施工单位项目技术 负责人审查签字后报总监批准后实施。

【问题】

1.针对事件1， 指出不妥之处，并说明原因。

2.指出事件2中总监理工程师的不妥之处，并说明 原因，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应 签发《工程暂停令》？ 3.针对事件3，指出图1-1所示项目监理机构组织 形式属哪种类型，说明其主要优点。

4.逐项指出事件4中各项措施分别属于组织措施、 技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。

5.事件5施工单位做法是否正确，为什么

（含图）

【问题】

指出表1中A-F的风险应对措施分别属于 四种对策中的哪一种