19.(2024高二上·浙江·学业考试)发展先进制造业集群是建设制造强国的必然要求,也是加快发展现代产业体系、实现高质量发展的关键举措。阅读材料,完成下列要求。 材料一 2023年5月5日,国务院常务会议审议通过了关于加快发展先进制造业集群的意见。会议指出,发展先进制造业集群,要坚持全国一盘棋,引导各地发挥比较优势,在专业化、差异化、特色化上下功夫,避免同质化竞争。要统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大,向高端化、智能化、绿色化转型。一方面,要强化产能、外观甚至营销产业基础再造和重大技术装备攻关,不断完善产业、创新、财政、金融、区域和公共服务等集群政策支持体系。另一方面,要重视引入研发设计、科技、信息、数字化、节能环保、绿色低碳等技术服务,以及品牌运维服务等高端服务要素,以集群为平台依托,促进新要素、新技术、新模式在集群内直接转化应用,促进现代生产性服务业与先进制造业集群融合发展。
*相关资料:同质化是指同一大类中不同品牌的商品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿,以至逐渐趋同的现象,在商品同质化基础上的市场竞争行为称为同质化竞争。
(1)有人认为,建设制造强国应加快先进制造业集群发展,也有人担心产业集群发展会导致同质化竞争。请结合材料一并运用《经济与社会》知识对此进行评析。
材料二 党的二十大报告对推动战略性新兴产业融合集群发展作出战略部署,列为建设现代化产业体系的重要举措。多个民主党派围绕先进制造业集群开展专题调研。
<strong><em>集群要有好生态</em></strong>
九三学社在调研中发现,大型制造企业共同创新合作机制还不健全,造成高质量企业集群式发展及全链生产合作存在障碍。建议加快推进区域内制造业全生产链企业间合作,建立企业现代管理与预测系统,提升制造业生产效率。
<strong><em>知识产权要强、精、安</em></strong>
民进在调研中发现,知识产权服务业区域发展不均,服务机构中代理机构相对较多,法律、运营、金融、国际服务机构相对紧缺。建议加强创新、产业、知识产权部门联动,引导形成“产学研服用”一体的融通工作体系。
<strong><em>昂起“龙头”强“龙身”</em></strong>
民盟在调研中发现,新兴产业在关键核心技术、创新领军企业及知名创新品牌等方面,与世界一流水平尚有一定差距。建议培育龙头,实现新兴产业集群梯队式发展,构建企业主导的集群创新体系。
(2)结合材料二并运用《政治与法治》的知识,分析民主党派开展专题调研对打造新兴产业集群的作用。