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某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。 招标投标过程中发生以下事件: 事件l:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为30天。 事件2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮l0%,并仅公布了招标控制价总价。 事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。 事件4:应潜在投标人的请求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。 事件5:评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。 【问 题】 1.指出事件1中的不妥之处,并说明理由。 2.指出事件2中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 3.指出事件3中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 4.指出事件4中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 5.针对事件5,评标委员会应如何处理?
某开发区国有资金投资办公楼建设项目,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。 (1)招标人不接受联合体投标 (2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。 (3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的,均按废标处理。 (4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了一下事件: 事件1:投标人A在对设计图纸和工程清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2:投标人B采用不平衡报价的策略,对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价;对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3:投标人C结合自身情况,并根据过去类似工程投标经验数据,认为该工程投高标的中标概率为0.3,投低标的中标概率为0.6;投高标中标后,经营效果可分为好、中、差三种可能,其概率分别为0.3、0.6、0.1;对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元;投低标中标后,经营效果同样可分为好、中、差三种可能,其概率分别为0.2、0.6、0.2,对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估,投标人C最终选择了投低标。 事件4:评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 问题: 1.根据招标投标法及其实施条例,逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)~(4)项规定是否妥当,并分别说明理由。 2.事件1中,投标人A应当如何处理? 3.事件2中,投标人B的做法是否妥当?并说明理由。 4.事件3中,投标人C选择投低标是否合理?并通过计算说明理由。 5.针对事件4,招标人应当如何处理?并说明理由。