外延伸还会涉及安全生产管理的甲方服 

务等。

新冠肺炎疫情防控和复工复产的关键时 

期作出指示，要针对安全生产事故主要 

特点和突出问题，层层压实责任，狠抓 

整改落实，强化风险防控，从根本上消 

除事故隐患，有效遏制重特大事故发生 

。

生产领域经长期研究和实践所形成的安 

全生产管理理论和实践经验 。

的党中央坚持以人民为中心的发展思 

想，顺应人民群众对美好生活的向往的 

需求，把增进人民福祉、促进人的全面 

发展作为一切工作的出发点和落脚点 ， 

在经济发展和生命安全、身体健康的关 

系上，坚持以人为本、生命至上。

党和人民高度负责的精神，完善制度、 

强化责任、加强管理、严格监管，把安 

全生产责任制落到实处，切实防范重特 

大安全生产事故的发生。

都是从没事中来的，各级领导干部要防 

患于未然，宁防十次空，不放一次松。

本原理、预防原理和强制原理等。

必须在整体规划下明确分工 ，在分工基 

础上进行有效的综合。

现以人为本的指导思想，这就是人本原 

理。

刺激调动人的积极性和创造性 。

部，管理手段、管理过程等必须构成一 

个连续封闭的回路，才能形成有效的管 

理活动。

反复发生同类事故，不一定产生相同的 

后果，这是事故损失的偶然性。

论，该原则的含义是指从一开始和从本 

质上实现了安全化，就从根本上消除事 

故发生的可能性，从而达到预防事故发 

生的目的。

故致因理论中的一种。

造成的伤害或损坏，通常都是生产过程 

中失去控制的能量转化和(或)能量消失 

的过程中发生的。

新概念，其中认为：不可能根除一切危 

险源，但可以降低现有危险源的危险性

重操作人员的安全行为，而忽略硬件故 

障在事故致因中作用的传统观念 ，开始 

考虑如何通过改善物的系统可靠性来提 

高复杂系统的安全性，从而避免事故。

于人的不安全行为问题。

全国人民代表大会或中华人民共和国全 

国人民代表大会常务委员会制定的法律

定，部门规章之间、部门规章与地方政 

府规章之间具有同等效力，在各自权限 

范围内施行。