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未完成年度安全生产目标的，安委会办公室应及时将“一票否决”的意见以书面方式提交至相关管理部门。第六节其他安全管理制度截至2023年10月公司已发布安全类管理制度40余项，包含安全奖惩管理制度、安全设施及工器具管理制度、经验反馈管理制职业健康管理制度、消防安全管理制度、环境保护管理制度等。随着法律法规的更新和上级公司制度的修订，公司的安全管理制度将不断完善和修订。现行制度清单如下：序号制度名称发布文号 1 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产委员会管理实施办法 2022年第30号 2 大安吉电绿氢能源有限公司建设工程安全管理实施办法 2022年第31号 3 大安吉电绿氢能源有限公司建设项目“三同时”管理办法 2022年第32号 4 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产责任制管理规定 2022年第40号 5 大安吉电绿氢能源有限公司安全教育与培训管理实施办法 2022年第41号 6 大安吉电绿氢能源有限公司应急管理实施办法 2022年第42号 7 大安吉电绿氢能源有限公司职业健康管理实施办法 2022年第43号 8 大安吉电绿氢能源有限公司生产安全事故报告和调查实施办法 2022年第44号 9 大安吉电绿氢能源有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理规定 2022年第45号 10 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产事故隐患排查治理实施办法 2022年第46号 11 大安吉电绿氢能源有限公司外包工程和劳务用工安全管理实施办法 2022年第47号 12 大安吉电绿氢能源有限公司重大危险源安全管理规定 2022年第48号 13 大安吉电绿氢能源有限公司劳动防护用品管理办法 2022年第49号 14 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产费用管理办法 2022年第50号 15 大安吉电绿氢能源有限公司外委工程安全管理考核实施细则 2022年第51号 16 大安吉电绿氢能源有限公司消防管理实施办法 2022年第52号 17 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产法律法规识别更新管理办法 2023年第13号 18 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产领域吹哨人管理办法 2023年第28号 19 大安吉电绿氢能源有限公司安全质量环保经验反馈管理实施办法 2023年第29号 20 大安吉电绿氢能源有限公司脚手架安全管理办法 2023年第30号 21 大安吉电绿氢能源有限公司节假日及重大活动期间安全生产管理办法 2023年第31号 22 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产工作规定 2023年第38号 23 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产监督规定 2023年第39号 24 大安吉电绿氢能源有限公司生态环保工作管理规定 2023年第41号 25 大安吉电绿氢能源有限公司安全管理制度定期评审修订管理办法 2023年第43号 26 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产目标管理办法 2023年第44号 27 大安吉电绿氢能源有限公司反违章管理实施办法 2023年第45号 28 大安吉电绿氢能源有限公司交通安全管理办法 2023年第46号 29 大安吉电绿氢能源有限公司项目质量管理工作实施办法 2023年第47号 30 大安吉电绿氢能源有限公司生产与工程建设管理人员上岗到位管理实施办法 2023年第48号 31 大安吉电绿氢能源有限公司防汛防台管理办法 2023年第59号 32 大安吉电绿氢能源有限公司特种作业和特种设备作业安全管理办法 2023年第60号 33 大安吉电绿氢能源有限公司安全工器具管理办法 2023年第61号 34 大安吉电绿氢能源有限公司安全例会管理办法 2023年第69号 35 大安吉电绿氢能源有限公司企业负重组、主要负责人变更期间安全生产管理办法 2023年第70号 36 大安吉电绿氢能源有限公司安全设施管理办法 2023年第71号 37 大安吉电绿氢能源有限公司生态环境保护考核实施办法 2023年第72号 38 大安吉电绿氢能源有限公司防灾减灾管理办法 2023年第73号 39 大安吉电绿氢能源有限公司安全文化建设管理办法 2023年第74号 40 大安吉电绿氢能源有限公司安全生产奖惩规定 2023年第76号 “条条制度血写成、不可用血去验证”。每条规定、每条禁令都是安全生产实践经验的总结，是沉重事故教训的反思，也是广大员工血的凝练。每位新员工都需要认真学习公司安全生产规章制度，自觉遵守规章制度，在生产过程中，人人、事事、时时都要遵章守纪，才能确保安全生产。第九章相关事故案例 “前事不忘后事之师”，事故案例是安全管理的警示录、活教材。我们通过严肃认真的分析事故，把他人的事故当成资源进行研究利用，举一反三，用最低的代价进行学习，从中找出事故发生的规律，使以血的代价换来的教训变成我们的宝贵财富。通过学习事故、反思事故，从而达到预防事故、消灭事故的目的。本章通过选择相关领域内典型事故，结合生产操作过程、储存运输、检维修等直接作业环节相关知识，使得新员工在岗位中能够掌握相关风险辨识能力，达到预防事故、保护自身安全健康的目的。第一节火灾事故案例案例一： 2012年3月18日8时30分左右，某公司800万吨/年常减压装置减压塔减三线抽出泵P2117B（介质为重蜡油、操作温度320℃）自停。8时37分切换至A泵运行。15时33分40秒，A泵发生泄漏，33分50秒，溢出的高温蜡油自燃起火。泵进出口管线法兰受火烘烤，泄漏增加。大火将上方燃料油、瓦斯、污油等5根管线烧破，火势进一步扩大。火势在20时左右得到控制，20时45分彻底扑灭。事故中没有人员伤亡。案例二： 2002年7月19日，2号乙烯联合装置乙烯车间计划对分离工段冷区管架上方部分腐蚀严重的2″冷却水管线进行更换，乙烯车间办理施工检修通知单报联合装置设备动力科审批同意后，联系承包施工单位进行施工。22日下午，由乙烯车间提出用火申请，经过2号乙烯联合装置安保科审核批准了用火作业许可证。伟荣公司拿到用火作业许可证后开始施工。22日下午共完成了4道焊口的焊接。7月23日上午继续进行作业。10时20分，在高压乙烯产品事故汽化器EA-444A上方约4米处用气焊枪切割旧冷却水管线过程中，由于采取的防护措施不到位，割渣飞溅至高压乙烯产品事故汽化器封头处，点燃封头上方泄漏乙烯，引起火灾。现场采取了紧急停工和扑救措施，经消防队和职工奋力扑救，至11时45分，火势基本得到控制。大火将通往火炬的42″管线烧坏，由于系统内尚有大量液态丙烯、乙烯等物料无法排放，为防止次生事故，未将明火完全扑灭。25日晚，系统残余物料基本烧完，于7月26日10时10分，将控制明火扑灭。案例三： 2001年9月6日上午8时30分，某石化港口公司壮山岭原油罐区因12号油罐的2号阀门（Dg600，位于阀室内）阀板脱落，港口公司机动科安排施工单位建安公司承担更换阀门任务。拆卸前，没有认真检查管内原油是否已经由污油泵抽取干净，以致管内仍存有大量原油没有发现。施工队负责人吴××及4名民工在拆卸阀门螺栓时，管线内的原油流淌到地面，施工人员临时找来一个直径60厘米、高50厘米的开口油桶接油。由于管线直径大，仍有相当数量的原油流到地面。吴××又找来5人（共9人，均为临时工）清理地面原油，同时违章使用非防爆潜水泵抽原油，车间工艺员违章指挥，没办任何手续，在阀室内安装了临时电源和非防爆电源开关。14时3分，在民工用临时电源开关时，开关产生的电火花引起阀室地面油气和原油燃烧，造成阀室地面管线火灾。起火后，由于现场人员没有立即扑救地面火灾，同时，消防车虽2分钟到达火场，但系统供水泵抽空开不起来，消防供水不足，贻误了扑救初期火灾的时机。14时10分，大火将原油管线烧烤爆裂，大量原油溢出，助长火势，给15时10分到达的增援消防车灭火造成了困难。17时10分将火扑灭，事故中1名民工轻度烧伤，直接经济损失84.2万元。第二节爆炸事故案例案例一： 1月7日17时16分左右，某公司合成橡胶厂316罐区操作工在巡检中发现裂解碳四球罐（R202）出口管路弯头处泄漏，立即报告当班班长。17时18分，当班班长打电话向合成橡胶厂生产调度室报告现场发生泄漏，并要求派消防队现场监护。17时20分，位于泄漏点北面约50米的丙烯腈装置焚烧炉操作工向石油化工厂生产调度室报告R202所在罐区产生白雾，接着又报告白雾迅速扩大。17时21分，合成橡胶厂316罐区当班班长再次向生产调度室报告现场泄漏严重。17时24分，现场即发生爆炸。之后又接连发生数次爆炸，爆炸导致316号罐区四个区域引发大火。事故发生后，企业和地方消防部门调集460余名消防队员、86台各类消防车辆迅速赶到现场，展开扑救。鉴于着火物料多为轻质烃类，扑救十分困难，现场抢险灭火指挥部决定，对4个着火区实行控制燃烧，同时对周边罐采取隔离冷却保护措施。大火直到9日19时才基本扑灭。事故造成企业员工6人当场死亡、6人受伤（其中1人重伤），316罐区8个立式储罐、2个球罐损毁，内部管廊系统损坏严重。案例二： 2007年1月15日，某公司发生1起爆燃伤亡事故，造成承包商1人死亡。某公司炼油污水汽提装置3000m3原料污水罐V821/B原计划在2006年10月20日检修中更换楼梯及平台板，但计划没有实施。该罐于2006年12月8日投用，贮存大修装置的清洗液（硫化亚铁钝化剂清洗设备后的废液）。2007年1月15日上午，施工员持大修时的工单找安全员朱XX申请V821/A、B楼梯及平台板更换的施工用火，朱XX为其办理了二级《用火作业许可证》，并在“申请用火单位安全员意见”栏及“申请用火单位领导意见”栏里分别填上自己和工艺主管名字。施工单位当天完成了V821/A、B平台中间部位的平台钢板割除。16日9时，施工人员卢XX、李XX、王XX等5人继续作业。监护人在地面监护，卢XX和王XX分别在V821/B和V821/A罐顶割除平台钢板（当日，V821/B处于静止状态，液位4.22米，计848立方米，V821/A罐为空罐。），李XX在V821/A罐顶负责将割下的钢板吊至地面。10时左右，王XX割完平台钢板后下罐协助另外两名同事搬运栅格板。10时54分左右，V821/B罐顶突然爆燃，罐顶被掀开，在V821/A罐顶作业的李XX被气浪推倒在V821/A罐顶上，骨盆骨折；在V821/B罐顶作业的卢XX被掀开的罐顶（约12吨）压在两罐之间的平台上死亡。第三节窒息中毒事故案例应急救援是在突发事件、事故发生后，消除事故影响、营救受困人员、减少事故损失的重要手段。但如果应急管理、应急培训等方面存在薄弱环节，应急救援预案缺乏针对性，平时演练不够，救援器材不能满足要求，员工及外来人员缺乏应急救援知识，盲目施救，往往导致事故扩大。本节所列事故案例在应急救援过程中都存在失误之处，教训非常惨痛。案例一： 2008年7月12日10时20分左右，某公司承包商施工人员在疏通排水车间CPI装置东侧油泥井排水管线过程中，发生硫化氢中毒事故，导致2名承包商员工死亡，1名承包商员工轻度中毒。 2008年7月11日，某公司排水车间CPI装置东侧一排油泥井的排水管线因检修后管口没有恢复疏通（检修前进行了封堵），造成排水线不通，15时30分左右，排水车间设备工程师卢某通知监理公司陈某，要求安排人员进行疏通。16时30分，监理陈某打电话给施工单位现场负责人，要求其安排正在现场作业的临时工王某疏通油泥井排水线。 7月12日8时左右，王某、丁某到达排水车间CPI装置东侧排油泥井（井深3米，井口直径0.7米），在未开具受限空间作业票、未配备防护用品的情况下开始作业。王某沿井壁上的固定扶梯下到井底，用铁桶清理油泥，丁某负责在井上用绳索往上提，大约提了十几桶。这时王某发现油泥下面有水泥块并有冒水现象，便停止作业，从井下上来。 9时30分，王某向经过现场的监理陈某反映井里有水，陈某打电话给排水车间卢某，要求派人协助。10时09分，现场负责人来电话时，王某又向其说明了井下情况，并打算用钢管将水泥块捣碎。 10时20分左右，王某沿井壁上的固定扶梯下至井底，随即晕倒。丁某见状马上呼喊救人，在附近作业的本单位临时工李某等3人赶来救援。李某赶到后，在没有佩戴任何防护用品的情况下下井救人，也晕倒在井下。随后另一名临时工用绳索栓在腰上下井救人，也晕倒在井下，随即被救上来，送往医院。 10时25分左右，现场人员拨打120、119急救电话。10时30分左右，消防支队赶到现场后，佩戴呼吸器进入井里将两人救出，送往医院抢救。王某、李某两人经抢救无效后死亡，另一名临时工经救治后脱离危险。7月17日经现场取样后测定，该油泥井井下3米处硫化氢浓度为411mg/m3（工作场所最高允许浓度为10 mg/m3）。案例二：某公司1997年改制成立。主要产品生产能力为：合成氨30万吨/年、尿素52万吨/年、复合肥30万吨/年、三聚氰胺6万吨/年等。 2008年2月23日上午8时左右，某安装建设有限公司安排对气化装置的煤灰过滤器（S1504）内部进行除锈作业。在没有对作业设备进行有效隔离、没有对作业容器内氧含量进行分析、没有办理进入受限空间作业许可证的情况下，作业人员进入煤灰过滤器进行作业，约l0点30分左右，1名作业人员窒息晕倒坠落作业容器底部，在施救过程中另外3名作业人员相继窒息晕倒在作业容器内。随后赶来的救援人员在向该煤灰过滤器中注入空气后，将4名受伤人员救出，其中3人经抢救无效死亡，1人经抢救脱离生命危险。第四节高处坠落事故案例在距基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业称之为高处作业，在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。因高处作业坠落而伤亡的人数，在生产事故中所占的比例很大。建筑施工、检维修作业高处坠落事故，由于事故发生频率高，死亡率大。在研究高处坠落事故的特点，分析事故成因，寻找事故发生规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的。高处坠落事故根据其成因主要有：一是从脚手架坠落事故；二是从孔洞、平台板坠落事故；三是欠缺安全带、生命绳坠落事故。案例一： 1999年8月19日上午，某建设公司铆工班在炼油厂常压装置安装常压炉辐射室第五层加强圈梁（脚手架第7层）。上午临下班前，铆工杨某等三人商定下午到第六层脚手架进行压缝处理。下午14时左右，在地面做好准备工作后，杨某自炉东北角的钢直梯到达标高12.5米的第六层脚手架，14时10分左右，杨某在行走过程中被用于固定脚手板的铁丝扣绊阻，身体失稳前倾，冲出作业面（架设无护栏），坠落到炉体南侧2米外的地面上，经抢救无效死亡。案例二： 2007年9月24日8时40分，检安公司（已改制）职工江X（男，32岁，钳工）等4人到石化催化装置吸收稳定平台更换空冷皮带。10时25分，江X在确认风机操作柱是否挂牌时，脚下平台钢板与四周的焊点脱开，江X从12.3米高处坠落地面，头部受伤，经抢救无效死亡。案例三： 9月20日下午，某石化工程建设有限公司工程分公司设备安装项目部，在拆除炼油事业部储运部

一般生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求：必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员除了满足上条要求外还应由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

从事接触职业病危害作业的劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将结果如实告知劳动者；

14/-183℃ 相对密度(空气=1): 1.43 饱和蒸汽压(kPa)：

81/-196℃ 饱和蒸汽压(kPa) ：

79 相对密度(空气=1)： 1.11 饱和蒸汽压(kPa)：

主要责任人给予2000-5000元经济处罚。

次要责任人给予1000-3000元经济处罚。

主要责任人给予1000-5000元经济处罚，对次要责任人给予1000-3000元经济处罚。

责任部门负责人、有关管理人员根据事故责任给予500－2000元经济处罚。

上级公司、公司和地方政府监管部门督办的重大隐患、未遂事件不落实整改措施，无正当理由不按期完成整改的，对主要责任者给予降级至撤职处分，对责任部门负责人和有关人员进行约谈至给予撤职处分。

重大隐患、未遂事件不治理整改或者治理整改不彻底导致事故的，对主要责任者给予撤职处分，对其他责任人员按照本规定的适用条款进行惩处。

事故隐患和违规行为做出处理处罚决定后，符合“一票否决”情形的，做出处理处罚决定的部门及时将“一票否决”的意见以书面方式提交至安环部和其他相关管理部门；

禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施。

安全疏散设施不属于消防设施。

用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。

用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。

劳动者受到急性职业中毒危害或者出现职业中毒症状时，用人单位应当立即组织有关劳动者进行应急职业健康检查。

劳动者因某种原因未接受离岗时职业健康检查，用人单位可以解除或者终止与其订立的劳动合同。