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案例一:500kV顺广甲线“8.25”人身安全事故 2009年8月25日,广州局500kV顺广甲线迁改工程项目,在杆塔拆卸施工过程中,铁塔横担变形断裂,造成2名分包单位的施工人员高空坠落死亡。 事故经过:分包单位当日继续进行拆卸线路工作,鉴于之前用绞磨提升导线失败、手板葫芦提升导线成功的情况,当日采用了手板葫芦提升方法提升导线移至滑车处。施工作业中,2名人员负责上塔作业(死者),塔下有专人监护。当所有工具都到达A相横担前端,上塔作业的2人将双保险安全带分别固定在横担主材和绝缘子上,随后,上塔作业的2人分别站在导线上的绝缘子两侧,其中1人开始操作手扳葫芦提升导线,在手扳葫芦受力且导线上升瞬间,铁塔A相横担突然发生折断,两人连同施工机具和导线一同坠落地面,造成两人高空坠落死亡事故。 原因分析:一是顺广甲线1987年投产的广东省第一条国外进口交钥匙工程,与现有国产铁塔相比塔材单薄,设计裕度仅有1.1,受力点必须在设计施工孔进行起吊作业,否则将破坏横担受力平衡。施工方案按《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)第302条规定对起吊作业提出明确要求“在横担施工孔上提升导线”,分包单位没有严格执行施工方案,而是采用在横担上直接绑扎起吊的作业方法,使横担主材受力变形,改变受力结构后导致横担折断。 二是旧横担折断时,因2名作业人员站在导线上作业(双保险安全带分别系在横担主材前部和绝缘子上),随横担、绝缘子和导线从39.5米高空一同坠落地面。 三是分包单位工程施工管理混乱。事发前一天同类型工作已经发生过横担前部折断,横担随绝缘子及导线坠落地面的事故。当时在塔上作业的两名施工人员由安全带保护悬挂空中,自救上塔后自行下塔,无受伤。但事后,分包单位的施工人员、施工班长、施工队长都没有上报公司或项目管理单位,没有对事故进行深入分析及组织查找原因,没有采取针对性防范措施。隐瞒发生的未遂事故,擅自决定继续施工,并在第二日继续用同样方法作业,正是由于现场管理混乱从而导致这次人身事故的最终发生。 四是总包单位对现场疏于管理;监理人员对现场安全控制不力;安全施工管理人员投入不足。事故发生前一日未遂事件发生时,有关负责人和管理人员均不在事发现场,未能及时了解掌握未遂事件信息,未能即时下令停止施工,也未能组织深入的事故调查分析和停产整顿,丧失了阻止第二日同类作业继续施工的机会。 题目4:施工作业中对存在的重大危险点应特别关注,严格要求按照施工方案实施,发现安全隐患或违章行为的应立即予以制止、纠正。
案例一:500kV顺广甲线“8.25”人身安全事故 2009年8月25日,广州局500kV顺广甲线迁改工程项目,在杆塔拆卸施工过程中,铁塔横担变形断裂,造成2名分包单位的施工人员高空坠落死亡。 事故经过:分包单位当日继续进行拆卸线路工作,鉴于之前用绞磨提升导线失败、手板葫芦提升导线成功的情况,当日采用了手板葫芦提升方法提升导线移至滑车处。施工作业中,2名人员负责上塔作业(死者),塔下有专人监护。当所有工具都到达A相横担前端,上塔作业的2人将双保险安全带分别固定在横担主材和绝缘子上,随后,上塔作业的2人分别站在导线上的绝缘子两侧,其中1人开始操作手扳葫芦提升导线,在手扳葫芦受力且导线上升瞬间,铁塔A相横担突然发生折断,两人连同施工机具和导线一同坠落地面,造成两人高空坠落死亡事故。 原因分析:一是顺广甲线1987年投产的广东省第一条国外进口交钥匙工程,与现有国产铁塔相比塔材单薄,设计裕度仅有1.1,受力点必须在设计施工孔进行起吊作业,否则将破坏横担受力平衡。施工方案按《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)第302条规定对起吊作业提出明确要求“在横担施工孔上提升导线”,分包单位没有严格执行施工方案,而是采用在横担上直接绑扎起吊的作业方法,使横担主材受力变形,改变受力结构后导致横担折断。 二是旧横担折断时,因2名作业人员站在导线上作业(双保险安全带分别系在横担主材前部和绝缘子上),随横担、绝缘子和导线从39.5米高空一同坠落地面。 三是分包单位工程施工管理混乱。事发前一天同类型工作已经发生过横担前部折断,横担随绝缘子及导线坠落地面的事故。当时在塔上作业的两名施工人员由安全带保护悬挂空中,自救上塔后自行下塔,无受伤。但事后,分包单位的施工人员、施工班长、施工队长都没有上报公司或项目管理单位,没有对事故进行深入分析及组织查找原因,没有采取针对性防范措施。隐瞒发生的未遂事故,擅自决定继续施工,并在第二日继续用同样方法作业,正是由于现场管理混乱从而导致这次人身事故的最终发生。 四是总包单位对现场疏于管理;监理人员对现场安全控制不力;安全施工管理人员投入不足。事故发生前一日未遂事件发生时,有关负责人和管理人员均不在事发现场,未能及时了解掌握未遂事件信息,未能即时下令停止施工,也未能组织深入的事故调查分析和停产整顿,丧失了阻止第二日同类作业继续施工的机会。 题目5:监理人员只对工程质量负责,不负责安全控制,所以对事故不用承担安全责任。
广西电网公司桂林供电局“5.7”配网人员触电重伤事故 2016年5月7日,广西电网公司桂林供电局兴安公司界首供电所配网运维人员 ,在开展 10kV源力头线白毛科支线故障点巡查工作,登杆查看线路台变架上的避雷器时, 登杆查看线路台变架上的避雷器时,发生了人身触电事故, 造成 1人重伤。 一、事故简要经过 5月4日 10kV源力头线发生故障接地。5月7日,界首供电所(张XX为工作负责人,蒋XX、莫XX、等 5位工作班成员)继续查找 136号杆后段故障点。通过逐段排查试送,17时50分确定故障点在184号杆10kV白毛科支线08刀闸后段,并将后段线路转为冷备用。18时40分左右,蒋XX、莫XX在到达井边冲台区时,蒋XX、莫XX在未带配网单线图且与工作负责人核实的情况下,误认为老宅公变附近的井边冲台区 的井边冲台区的井边冲台区是已停电的白毛科支线中台区 (实际为 10kV源力头线 181 号杆)。莫XX查看井边冲公变时发现 C相 10kV配电避雷器有疑似放电痕迹。当时天色较暗, 蒋、莫 两人在杆下用望远镜查看不清楚,在未经验电、接地及做好安全措施的情况下,约 18 时 47 分, 莫XX系上安全带登上井边冲台变电杆查看时发生触电。 二、原因分析 (一)设备运维人员莫XX在未认真核实台变名称 未认真核实台变名称情况下, 违反《安规》“7.1.1在电气设备上工作时,应有停、验 电、接地悬挂标示牌和装设遮栏(围)等保证安全的技术措施。”和“ 8.3.6事故巡视应始终认为线路、设备带电,即使明知该线路、设备已停电,亦应认为随时有恢复送电的可能。 恢复送电的可能。 ”,误登带电运行的配设备进检查,导致触电。 (二)监护人员未能履行职责。蒋越胜对莫XX未核对所要查看设备的杆号及台区和未验电、装设接地线就登杆查看避雷器的违章行为予以制止。 (三)线路故障巡查及处理中存在大量违章行为,给后续故障排查埋下了忽视安全和冒险作业的种子。连续多日的配网线路故障处理工作未按要求办理线路第一种工作票,也未严格执行《广西电网有限责任公司配电设备故障抢修管理规定》填用抢修作业表单。 三、防范措施 (一)规范配网抢修流程,提高配网故障排查及抢修水平。 (二)加强违章纠察,确保公司《安规》及“两票”得到有效执行。 (三)加强配网现场安全监督管理,强化作业风险防控,严查“三违”现象。 (四)加强教育培训,提升员工安全意识和技能。 题目:事故的直接原因
广西电网公司桂林供电局“5.7”配网人员触电重伤事故 2016年5月7日,广西电网公司桂林供电局兴安公司界首供电所配网运维人员 ,在开展 10kV源力头线白毛科支线故障点巡查工作,登杆查看线路台变架上的避雷器时, 登杆查看线路台变架上的避雷器时,发生了人身触电事故, 造成 1人重伤。 一、事故简要经过 5月4日 10kV源力头线发生故障接地。5月7日,界首供电所(张XX为工作负责人,蒋XX、莫XX、等 5位工作班成员)继续查找 136号杆后段故障点。通过逐段排查试送,17时50分确定故障点在184号杆10kV白毛科支线08刀闸后段,并将后段线路转为冷备用。18时40分左右,蒋XX、莫XX在到达井边冲台区时,蒋XX、莫XX在未带配网单线图且与工作负责人核实的情况下,误认为老宅公变附近的井边冲台区 的井边冲台区的井边冲台区是已停电的白毛科支线中台区 (实际为 10kV源力头线 181 号杆)。莫XX查看井边冲公变时发现 C相 10kV配电避雷器有疑似放电痕迹。当时天色较暗, 蒋、莫 两人在杆下用望远镜查看不清楚,在未经验电、接地及做好安全措施的情况下,约 18 时 47 分, 莫XX系上安全带登上井边冲台变电杆查看时发生触电。 二、原因分析 (一)设备运维人员莫XX在未认真核实台变名称 未认真核实台变名称情况下, 违反《安规》“7.1.1在电气设备上工作时,应有停、验 电、接地悬挂标示牌和装设遮栏(围)等保证安全的技术措施。”和“ 8.3.6事故巡视应始终认为线路、设备带电,即使明知该线路、设备已停电,亦应认为随时有恢复送电的可能。”,误登带电运行的配设备进检查,导致触电。 (二)监护人员未能履行职责。蒋XX对莫XX未核对所要查看设备的杆号及台区和未验电、装设接地线就登杆查看避雷器的违章行为予以制止。 (三)线路故障巡查及处理中存在大量违章行为,给后续故障排查埋下了忽视安全和冒险作业的种子。连续多日的配网线路故障处理工作未按要求办理线路第一种工作票,也未严格执行《广西电网有限责任公司配电设备故障抢修管理规定》填用抢修作业表单。 三、防范措施 (一)规范配网抢修流程,提高配网故障排查及抢修水平。 (二)加强违章纠察,确保公司《安规》及“两票”得到有效执行。 (三)加强配网现场安全监督管理,强化作业风险防控,严查“三违”现象。 (四)加强教育培训,提升员工安全意识和技能。 题目:事故的间接原因之一
广西电网公司桂林供电局“5.7”配网人员触电重伤事故 2016年5月7日,广西电网公司桂林供电局兴安公司界首供电所配网运维人员 ,在开展 10kV源力头线白毛科支线故障点巡查工作,登杆查看线路台变架上的避雷器时, 登杆查看线路台变架上的避雷器时,发生了人身触电事故, 造成 1人重伤。 一、事故简要经过 5月4日 10kV源力头线发生故障接地。5月7日,界首供电所(张XX为工作负责人,蒋XX、莫XX、等 5位工作班成员)继续查找 136号杆后段故障点。通过逐段排查试送,17时50分确定故障点在184号杆10kV白毛科支线08刀闸后段,并将后段线路转为冷备用。18时40分左右,蒋XX、莫XX在到达井边冲台区时,蒋XX、莫XX在未带配网单线图且与工作负责人核实的情况下,误认为老宅公变附近的井边冲台区 的井边冲台区的井边冲台区是已停电的白毛科支线中台区 (实际为 10kV源力头线 181 号杆)。莫XX查看井边冲公变时发现 C相 10kV配电避雷器有疑似放电痕迹。当时天色较暗, 蒋、莫 两人在杆下用望远镜查看不清楚,在未经验电、接地及做好安全措施的情况下,约 18 时 47 分, 莫XX系上安全带登上井边冲台变电杆查看时发生触电。 二、原因分析 (一)设备运维人员莫XX在未认真核实台变名称 未认真核实台变名称情况下, 违反《安规》“7.1.1在电气设备上工作时,应有停、验 电、接地悬挂标示牌和装设遮栏(围)等保证安全的技术措施。”和“ 8.3.6事故巡视应始终认为线路、设备带电,即使明知该线路、设备已停电,亦应认为随时有恢复送电的可能。”,误登带电运行的配设备进检查,导致触电。 (二)监护人员未能履行职责。蒋XX对莫XX未核对所要查看设备的杆号及台区和未验电、装设接地线就登杆查看避雷器的违章行为予以制止。 (三)线路故障巡查及处理中存在大量违章行为,给后续故障排查埋下了忽视安全和冒险作业的种子。连续多日的配网线路故障处理工作未按要求办理线路第一种工作票,也未严格执行《广西电网有限责任公司配电设备故障抢修管理规定》填用抢修作业表单。 三、防范措施 (一)规范配网抢修流程,提高配网故障排查及抢修水平。 (二)加强违章纠察,确保公司《安规》及“两票”得到有效执行。 (三)加强配网现场安全监督管理,强化作业风险防控,严查“三违”现象。 (四)加强教育培训,提升员工安全意识和技能。 题目:暴露问题之一
广西电网公司桂林供电局“5.7”配网人员触电重伤事故 2016年5月7日,广西电网公司桂林供电局兴安公司界首供电所配网运维人员 ,在开展 10kV源力头线白毛科支线故障点巡查工作,登杆查看线路台变架上的避雷器时, 登杆查看线路台变架上的避雷器时,发生了人身触电事故, 造成 1人重伤。 一、事故简要经过 5月4日 10kV源力头线发生故障接地。5月7日,界首供电所(张XX为工作负责人,蒋XX、莫XX、等 5位工作班成员)继续查找 136号杆后段故障点。通过逐段排查试送,17时50分确定故障点在184号杆10kV白毛科支线08刀闸后段,并将后段线路转为冷备用。18时40分左右,蒋XX、莫XX在到达井边冲台区时,蒋XX、莫XX在未带配网单线图且与工作负责人核实的情况下,误认为老宅公变附近的井边冲台区 的井边冲台区的井边冲台区是已停电的白毛科支线中台区 (实际为 10kV源力头线 181 号杆)。莫XX查看井边冲公变时发现 C相 10kV配电避雷器有疑似放电痕迹。当时天色较暗, 蒋、莫 两人在杆下用望远镜查看不清楚,在未经验电、接地及做好安全措施的情况下,约 18 时 47 分, 莫XX系上安全带登上井边冲台变电杆查看时发生触电。 二、原因分析 (一)设备运维人员莫XX在未认真核实台变名称 未认真核实台变名称情况下, 违反《安规》“7.1.1在电气设备上工作时,应有停、验 电、接地悬挂标示牌和装设遮栏(围)等保证安全的技术措施。”和“ 8.3.6事故巡视应始终认为线路、设备带电,即使明知该线路、设备已停电,亦应认为随时有恢复送电的可能。”,误登带电运行的配设备进检查,导致触电。 (二)监护人员未能履行职责。蒋XX对莫XX未核对所要查看设备的杆号及台区和未验电、装设接地线就登杆查看避雷器的违章行为予以制止。 (三)线路故障巡查及处理中存在大量违章行为,给后续故障排查埋下了忽视安全和冒险作业的种子。连续多日的配网线路故障处理工作未按要求办理线路第一种工作票,也未严格执行《广西电网有限责任公司配电设备故障抢修管理规定》填用抢修作业表单。 三、防范措施 (一)规范配网抢修流程,提高配网故障排查及抢修水平。 (二)加强违章纠察,确保公司《安规》及“两票”得到有效执行。 (三)加强配网现场安全监督管理,强化作业风险防控,严查“三违”现象。 (四)加强教育培训,提升员工安全意识和技能。 题目:查找线路故障不需要填用工作票或作业表单。
广西电网公司桂林供电局“5.7”配网人员触电重伤事故 2016年5月7日,广西电网公司桂林供电局兴安公司界首供电所配网运维人员 ,在开展 10kV源力头线白毛科支线故障点巡查工作,登杆查看线路台变架上的避雷器时, 登杆查看线路台变架上的避雷器时,发生了人身触电事故, 造成 1人重伤。 一、事故简要经过 5月4日 10kV源力头线发生故障接地。5月7日,界首供电所(张XX为工作负责人,蒋XX、莫XX、等 5位工作班成员)继续查找 136号杆后段故障点。通过逐段排查试送,17时50分确定故障点在184号杆10kV白毛科支线08刀闸后段,并将后段线路转为冷备用。18时40分左右,蒋XX、莫XX在到达井边冲台区时,蒋XX、莫XX在未带配网单线图且与工作负责人核实的情况下,误认为老宅公变附近的井边冲台区 的井边冲台区的井边冲台区是已停电的白毛科支线中台区 (实际为 10kV源力头线 181 号杆)。莫XX查看井边冲公变时发现 C相 10kV配电避雷器有疑似放电痕迹。当时天色较暗, 蒋、莫 两人在杆下用望远镜查看不清楚,在未经验电、接地及做好安全措施的情况下,约 18 时 47 分, 莫XX系上安全带登上井边冲台变电杆查看时发生触电。 二、原因分析 (一)设备运维人员莫XX在未认真核实台变名称 未认真核实台变名称情况下, 违反《安规》“7.1.1在电气设备上工作时,应有停、验 电、接地悬挂标示牌和装设遮栏(围)等保证安全的技术措施。”和“ 8.3.6事故巡视应始终认为线路、设备带电,即使明知该线路、设备已停电,亦应认为随时有恢复送电的可能。”,误登带电运行的配设备进检查,导致触电。 (二)监护人员未能履行职责。蒋XX对莫XX未核对所要查看设备的杆号及台区和未验电、装设接地线就登杆查看避雷器的违章行为予以制止。 (三)线路故障巡查及处理中存在大量违章行为,给后续故障排查埋下了忽视安全和冒险作业的种子。连续多日的配网线路故障处理工作未按要求办理线路第一种工作票,也未严格执行《广西电网有限责任公司配电设备故障抢修管理规定》填用抢修作业表单。 三、防范措施 (一)规范配网抢修流程,提高配网故障排查及抢修水平。 (二)加强违章纠察,确保公司《安规》及“两票”得到有效执行。 (三)加强配网现场安全监督管理,强化作业风险防控,严查“三违”现象。 (四)加强教育培训,提升员工安全意识和技能。 题目:监护工作班人员执行现场安全措施和技术措施、正确使用劳动防护用品和工器具,在作业中不发生违章作业、违反劳动纪律的行为。工作负责人的安全职责之一。
云南电网公司普洱供电局“6.20”配电运维人员触电死亡事故 2016年6月20日,云南电网公司普洱思茅供电局六顺供电所配电运维人员在10kV坝翠线5号杆T接尖峰水泥厂支线开关开展装设接地线工作过程中,因与T接分支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足发生触电,造成1人死亡。一、事故简要经过 6月20日,根据工作安排,思茅供电局六顺供电所为配合施工,组织10kV坝翠线尖峰水泥厂支线停电操作。7时7分,普洱配调下令停电。7时11分,普洱配调给六顺供电所配电班班长毛XX下令“在10kV坝翠线5号杆T尖峰水泥厂支线断路器隔离开关靠10kV尖峰水泥厂支线侧装设一组三相短路接地线”。 7时33分,毛XX与班员时XX到达10kV坝翠线5号杆后,毛XX让时XX返回车上取操作票、验电器和绝缘手套。接着毛XX一人独自登至尖峰水泥厂支线开关附近,准备站在登杆板上将安全绳挂在支架上,因右手与开关进线线夹安全距离不足,导致身体触电,并坠落至杆下。 二、原因分析 (一)毛XX在无操作票、无监护、未佩戴安全帽和绝缘手套的情况下登杆上,且在杆上未及时挂好安全绳,导致与杆上带点设备安全距离不足发生触电并坠落。 (二)、装设接地线位置不当。作业前没有对接地线装设位置进行现场勘察,未辨识出在坝翠线5号杆装设接地线存在安全距离不符合《安规》10kV作业规定有关要求。 (三)未填写操作票、安排不具备监护资质的人员监护、作业准备不充分(安全帽、验电器、绝缘手套未携带至操作地点) 三、防范措施 (一)人员资质管理不到位。理不规范,存在未经安规考试人员参与“三种人”考试并获资质认证的情况。 (二)“两票”和“三种人”管理问题突出。。“两票”治理活动布置落实不到位,生产部门、各县公司对2015年“两票”治理发现的问题缺乏跟踪、检查、落实,管理监督不到位,效果提升不明显。“三种人”履职能力普遍不足。 (三)调度一体化制度刚性执行不到位。调度一体化制度刚性执行不到位。未准确理解网公司《调规》中调度操作术语设备冷备用状态的含义,错误下达了指令。 题目:事故的直接原因
云南电网公司普洱供电局“6.20”配电运维人员触电死亡事故 2016年6月20日,云南电网公司普洱思茅供电局六顺供电所配电运维人员在10kV坝翠线5号杆T接尖峰水泥厂支线开关开展装设接地线工作过程中,因与T接分支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足发生触电,造成1人死亡。一、事故简要经过 6月20日,根据工作安排,思茅供电局六顺供电所为配合施工,组织10kV坝翠线尖峰水泥厂支线停电操作。7时7分,普洱配调下令停电。7时11分,普洱配调给六顺供电所配电班班长毛XX下令“在10kV坝翠线5号杆T尖峰水泥厂支线断路器隔离开关靠10kV尖峰水泥厂支线侧装设一组三相短路接地线”。 7时33分,毛XX与班员时XX到达10kV坝翠线5号杆后,毛XX让时XX返回车上取操作票、验电器和绝缘手套。接着毛XX一人独自登至尖峰水泥厂支线开关附近,准备站在登杆板上将安全绳挂在支架上,因右手与开关进线线夹安全距离不足,导致身体触电,并坠落至杆下。 二、原因分析 (一)毛XX在无操作票、无监护、未佩戴安全帽和绝缘手套的情况下登杆上,且在杆上未及时挂好安全绳,导致与杆上带点设备安全距离不足发生触电并坠落。 (二)、装设接地线位置不当。作业前没有对接地线装设位置进行现场勘察,未辨识出在坝翠线5号杆装设接地线存在安全距离不符合《安规》10kV作业规定有关要求。 (三)未填写操作票、安排不具备监护资质的人员监护、作业准备不充分(安全帽、验电器、绝缘手套未携带至操作地点) 三、防范措施 (一)人员资质管理不到位。理不规范,存在未经安规考试人员参与“三种人”考试并获资质认证的情况。 (二)“两票”和“三种人”管理问题突出。。“两票”治理活动布置落实不到位,生产部门、各县公司对2015年“两票”治理发现的问题缺乏跟踪、检查、落实,管理监督不到位,效果提升不明显。“三种人”履职能力普遍不足。 (三)调度一体化制度刚性执行不到位。调度一体化制度刚性执行不到位。未准确理解网公司《调规》中调度操作术语设备冷备用状态的含义,错误下达了指令。 题目:事故的间接原因
云南电网公司普洱供电局“6.20”配电运维人员触电死亡事故 2016年6月20日,云南电网公司普洱思茅供电局六顺供电所配电运维人员在10kV坝翠线5号杆T接尖峰水泥厂支线开关开展装设接地线工作过程中,因与T接分支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足发生触电,造成1人死亡。一、事故简要经过 6月20日,根据工作安排,思茅供电局六顺供电所为配合施工,组织10kV坝翠线尖峰水泥厂支线停电操作。7时7分,普洱配调下令停电。7时11分,普洱配调给六顺供电所配电班班长毛XX下令“在10kV坝翠线5号杆T尖峰水泥厂支线断路器隔离开关靠10kV尖峰水泥厂支线侧装设一组三相短路接地线”。 7时33分,毛XX与班员时XX到达10kV坝翠线5号杆后,毛XX让时XX返回车上取操作票、验电器和绝缘手套。接着毛XX一人独自登至尖峰水泥厂支线开关附近,准备站在登杆板上将安全绳挂在支架上,因右手与开关进线线夹安全距离不足,导致身体触电,并坠落至杆下。 二、原因分析 (一)毛XX在无操作票、无监护、未佩戴安全帽和绝缘手套的情况下登杆上,且在杆上未及时挂好安全绳,导致与杆上带点设备安全距离不足发生触电并坠落。 (二)、装设接地线位置不当。作业前没有对接地线装设位置进行现场勘察,未辨识出在坝翠线5号杆装设接地线存在安全距离不符合《安规》10kV作业规定有关要求。 (三)未填写操作票、安排不具备监护资质的人员监护、作业准备不充分(安全帽、验电器、绝缘手套未携带至操作地点) 三、暴露问题 (一)人员资质管理不到位。理不规范,存在未经安规考试人员参与“三种人”考试并获资质认证的情况。 (二)“两票”和“三种人”管理问题突出。“两票”治理活动布置落实不到位,生产部门、各县公司对2015年“两票”治理发现的问题缺乏跟踪、检查、落实,管理监督不到位,效果提升不明显。“三种人”履职能力普遍不足。 (三)调度一体化制度刚性执行不到位。调度一体化制度刚性执行不到位。未准确理解网公司《调规》中调度操作术语设备冷备用状态的含义,错误下达了指令。 题目:暴露问题之一
云南电网公司普洱供电局“6.20”配电运维人员触电死亡事故 2016年6月20日,云南电网公司普洱思茅供电局六顺供电所配电运维人员在10kV坝翠线5号杆T接尖峰水泥厂支线开关开展装设接地线工作过程中,因与T接分支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足发生触电,造成1人死亡。一、事故简要经过 6月20日,根据工作安排,思茅供电局六顺供电所为配合施工,组织10kV坝翠线尖峰水泥厂支线停电操作。7时7分,普洱配调下令停电。7时11分,普洱配调给六顺供电所配电班班长毛XX下令“在10kV坝翠线5号杆T尖峰水泥厂支线断路器隔离开关靠10kV尖峰水泥厂支线侧装设一组三相短路接地线”。 7时33分,毛XX与班员时XX到达10kV坝翠线5号杆后,毛XX让时XX返回车上取操作票、验电器和绝缘手套。接着毛XX一人独自登至尖峰水泥厂支线开关附近,准备站在登杆板上将安全绳挂在支架上,因右手与开关进线线夹安全距离不足,导致身体触电,并坠落至杆下。 二、原因分析 (一)毛XX在无操作票、无监护、未佩戴安全帽和绝缘手套的情况下登杆上,且在杆上未及时挂好安全绳,导致与杆上带点设备安全距离不足发生触电并坠落。 (二)、装设接地线位置不当。作业前没有对接地线装设位置进行现场勘察,未辨识出在坝翠线5号杆装设接地线存在安全距离不符合《安规》10kV作业规定有关要求。 (三)未填写操作票、安排不具备监护资质的人员监护、作业准备不充分(安全帽、验电器、绝缘手套未携带至操作地点) 三、暴露问题 (一)人员资质管理不到位。管理不规范,存在未经安规考试人员参与“三种人”考试并获资质认证的情况。 (二)“两票”和“三种人”管理问题突出。“两票”治理活动布置落实不到位,生产部门、各县公司对2015年“两票”治理发现的问题缺乏跟踪、检查、落实,管理监督不到位,效果提升不明显。“三种人”履职能力普遍不足。 (三)调度一体化制度刚性执行不到位。调度一体化制度刚性执行不到位。未准确理解网公司《调规》中调度操作术语设备冷备用状态的含义,错误下达了指令。 题目:实行单人操作的设备、项目和运行人员(调控人员)应经地市级及以上单位考核批准,并报调度部门备案。
云南电网公司普洱供电局“6.20”配电运维人员触电死亡事故 2016年6月20日,云南电网公司普洱思茅供电局六顺供电所配电运维人员在10kV坝翠线5号杆T接尖峰水泥厂支线开关开展装设接地线工作过程中,因与T接分支线开关带电运行侧接线夹安全距离不足发生触电,造成1人死亡。一、事故简要经过 6月20日,根据工作安排,思茅供电局六顺供电所为配合施工,组织10kV坝翠线尖峰水泥厂支线停电操作。7时7分,普洱配调下令停电。7时11分,普洱配调给六顺供电所配电班班长毛XX下令“在10kV坝翠线5号杆T尖峰水泥厂支线断路器隔离开关靠10kV尖峰水泥厂支线侧装设一组三相短路接地线”。 7时33分,毛XX与班员时XX到达10kV坝翠线5号杆后,毛XX让时XX返回车上取操作票、验电器和绝缘手套。接着毛XX一人独自登至尖峰水泥厂支线开关附近,准备站在登杆板上将安全绳挂在支架上,因右手与开关进线线夹安全距离不足,导致身体触电,并坠落至杆下。 二、原因分析 (一)毛XX在无操作票、无监护、未佩戴安全帽和绝缘手套的情况下登杆上,且在杆上未及时挂好安全绳,导致与杆上带点设备安全距离不足发生触电并坠落。 (二)、装设接地线位置不当。作业前没有对接地线装设位置进行现场勘察,未辨识出在坝翠线5号杆装设接地线存在安全距离不符合《安规》10kV作业规定有关要求。 (三)未填写操作票、安排不具备监护资质的人员监护、作业准备不充分(安全帽、验电器、绝缘手套未携带至操作地点) 三、暴露问题 (一)人员资质管理不到位。管理不规范,存在未经安规考试人员参与“三种人”考试并获资质认证的情况。 (二)“两票”和“三种人”管理问题突出。“两票”治理活动布置落实不到位,生产部门、各县公司对2015年“两票”治理发现的问题缺乏跟踪、检查、落实,管理监督不到位,效果提升不明显。“三种人”履职能力普遍不足。 (三)调度一体化制度刚性执行不到位。调度一体化制度刚性执行不到位。未准确理解网公司《调规》中调度操作术语设备冷备用状态的含义,错误下达了指令。 题目:设备运维单位认为有必要进行勘察工作的内部工作负责人,应根据工作要求组织现场勘察。
三、(2019年)某供电局人身事故调查报告 5月11日,工作负责人刘伟日与工作班人员共7人到达施工地点,工作前原计划采取停电措施时,发现用户表后没有开关,只有表前开关,考虑到停电前开关会造成电表离线,供电所人员会前来查看引起停工,因此没有采取停电措施,直接采用人工登杆手托铝绞线跨越牵引过线。 9时17分许,完成了第一根铝绞线放线后,刘伟日直接将铝绞线搭在用户低压线距离低压杆不到1米位置处,准备开展第二根铝绞线放线工作。刘伟日安排李庭芳代替其登上低压杆过线。考虑到李庭芳是新手,刘伟日将长期备在工具车上的0.67米长PVC管套在用户低压线上。随后,刘伟日离开用户线路低压杆到约150m外放线盘处,并安排王良周、林桥武配合自己整理导线。 实际放线时,李亚杨将第二根铝绞线在用户低压线下方穿过10米左右后,就将铝绞线转头拉至用户低压线下方,要求李庭芳在低压杆上过线。 9时20分许,李庭芳觉得铝绞线受力过大无法控制,脱手跑线,铝绞线弹落在用户低压线上并往养猪场方向移动,李亚杨、邓炳平继续对铝绞线进行拉送,铝绞线在用户低压线接驳口凹位处被拉扯后划破接驳口绝缘胶布,接触了内部带电导体,使得铝绞线带电,李亚杨、邓炳平触电倒地。同一时间,在远处放线盘戴有棉质手套的刘伟日、王良周、林桥武三人有触电感,并发现李亚杨、邓炳平触电倒地。 1.直接原因 施工人员违章作业,在操作10kV铝绞线跨越用户低压线中,人工上杆手动托送铝绞线拉送跨越,由于张力过大,脱手跑线,地面人员直接拉扯,划破绝缘的用户低压线驳接口绝缘胶布后,与用户低压线内带电导体触碰,造成人员触电死亡。 2.间接原因 (1)施工人员野蛮施工。工作负责人有意规避监管,在发现用户低压线表后线无开关的情况下,不办理工作票,没采取低压带电线路停电、验电、装设接地线,未采取搭设跨越架等基本安全措施,强行施工,野蛮作业。 (2)现场施工组织混乱。工作负责人、安全员未履行监护职责,直接参与具体施工作业。人员安排不合理,工作负责人离开风险较高的跨越带电线路架线现场,临时安排经验不足人员上杆操作和指挥地面人员拉线。 (3)劳务人员技能不符合要求。班长、工作负责人及班组人员缺乏基本的安全教育和技能培训,进网作业资质不合格。施工过程班组人员对工作负责人违章跨越施工方法未提出质疑。 (4)施工作业准备不足。架线施工组织资料缺失。未见现场勘查单;施工方案未见架线工作针对性内容;无架线施工作业票、站班会及安全技术交底等材料。导线线盘损坏,未做提前处理,导致工作负责人临时处理导线卡涩。 (5)施工作业任务管控失效。施工单位内部项目施工负责人岗位安排不合理,责任不明确。未能根据业主项目管理外部环境和条件变化,针对性地开展风险辨识 题目:导致该安全事故的直接原因是()
四、(2019年)某供电局“8.1”配电抢修人员触电死亡一般人身事故调查 2019年8月1日,某局组织开展10kV核桃树公变故障处理工作。工作负责人罗某,工作班成员周某、茶某现场对10kV核桃树公变检查发现跌落熔断器B相脱落,A、C相在合闸位置。在未汇报调度、未填写操作票的情况下,周某安排茶某准备操作,发现台变B相避雷器引下线有松脱。考虑近期雷雨天气,周某判断避雷器极有可能已经损坏。16时05分,周某断开低压侧JP柜空气开关,罗某对断开的低压侧JP柜空气开关进行确认。16时16分左右,茶某使用绝缘操作杆取下B想跌落式熔断器熔管,茶某操作拉开A、C相跌落式熔断器后,周某安排茶某去前面杆塔(11号杆)操作拉开跌落式熔断器,茶某将组装的4节绝缘操作杆解体后带走,现场留下1节绝缘操作杆。 茶某来到11号杆发现A、C相跌落式熔断器在合位,B相熔管烧焦(未掉下),16时13分,组装绝缘操作杆后拉开A、C相,敲下B相跌落式熔断器上动触头与半截熔管,下动触头和另外半截熔管未敲下。16时15分,罗某打电话询问茶某是否已经操作完毕,得到茶某答复跌落式熔断器已拉开后,告知原地等待。于是周某徒手从10kV核桃树公变低压侧电杆JP柜攀爬至台架变构架上,驾驶员罗某将从抢修车中拿来的备用避雷器抛给在台架变构架上的周某,周某俯身趴在变压器上更换了B相避雷器。 避雷器更换完后,罗某将熔管抛给周某,周某在台架变构架上完成了熔丝更换,翻越变压器顶部来到高压侧,16时30分周某左手环抱电杆,右手将熔管挂到B相跌落式熔断器并合上,随即发生触电。 题目:根据《安规》,在处理紧急缺陷的工作中,应正确、安全地组织工作的人员应为()。
四、(2019年)某供电局“8.1”配电抢修人员触电死亡一般人身事故调查 2019年8月1日,某局组织开展10kV核桃树公变故障处理工作。工作负责人罗某,工作班成员周某、茶某现场对10kV核桃树公变检查发现跌落熔断器B相脱落,A、C相在合闸位置。在未汇报调度、未填写操作票的情况下,周某安排茶某准备操作,发现台变B相避雷器引下线有松脱。考虑近期雷雨天气,周某判断避雷器极有可能已经损坏。16时05分,周某断开低压侧JP柜空气开关,罗某对断开的低压侧JP柜空气开关进行确认。16时16分左右,茶某使用绝缘操作杆取下B想跌落式熔断器熔管,茶某操作拉开A、C相跌落式熔断器后,周某安排茶某去前面杆塔(11号杆)操作拉开跌落式熔断器,茶某将组装的4节绝缘操作杆解体后带走,现场留下1节绝缘操作杆。 茶某来到11号杆发现A、C相跌落式熔断器在合位,B相熔管烧焦(未掉下),16时13分,组装绝缘操作杆后拉开A、C相,敲下B相跌落式熔断器上动触头与半截熔管,下动触头和另外半截熔管未敲下。16时15分,罗某打电话询问茶某是否已经操作完毕,得到茶某答复跌落式熔断器已拉开后,告知原地等待。于是周某徒手从10kV核桃树公变低压侧电杆JP柜攀爬至台架变构架上,驾驶员罗某将从抢修车中拿来的备用避雷器抛给在台架变构架上的周某,周某俯身趴在变压器上更换了B相避雷器。 避雷器更换完后,罗某将熔管抛给周某,周某在台架变构架上完成了熔丝更换,翻越变压器顶部来到高压侧,16时30分周某左手环抱电杆,右手将熔管挂到B相跌落式熔断器并合上,随即发生触电。 题目:处理跌落式熔断器紧急缺陷时,应选用()。
四、(2019年)某供电局“8.1”配电抢修人员触电死亡一般人身事故调查 2019年8月1日,某局组织开展10kV核桃树公变故障处理工作。工作负责人罗某,工作班成员周某、茶某现场对10kV核桃树公变检查发现跌落熔断器B相脱落,A、C相在合闸位置。在未汇报调度、未填写操作票的情况下,周某安排茶某准备操作,发现台变B相避雷器引下线有松脱。考虑近期雷雨天气,周某判断避雷器极有可能已经损坏。16时05分,周某断开低压侧JP柜空气开关,罗某对断开的低压侧JP柜空气开关进行确认。16时16分左右,茶某使用绝缘操作杆取下B想跌落式熔断器熔管,茶某操作拉开A、C相跌落式熔断器后,周某安排茶某去前面杆塔(11号杆)操作拉开跌落式熔断器,茶某将组装的4节绝缘操作杆解体后带走,现场留下1节绝缘操作杆。 茶某来到11号杆发现A、C相跌落式熔断器在合位,B相熔管烧焦(未掉下),16时13分,组装绝缘操作杆后拉开A、C相,敲下B相跌落式熔断器上动触头与半截熔管,下动触头和另外半截熔管未敲下。16时15分,罗某打电话询问茶某是否已经操作完毕,得到茶某答复跌落式熔断器已拉开后,告知原地等待。于是周某徒手从10kV核桃树公变低压侧电杆JP柜攀爬至台架变构架上,驾驶员罗某将从抢修车中拿来的备用避雷器抛给在台架变构架上的周某,周某俯身趴在变压器上更换了B相避雷器。 避雷器更换完后,罗某将熔管抛给周某,周某在台架变构架上完成了熔丝更换,翻越变压器顶部来到高压侧,16时30分周某左手环抱电杆,右手将熔管挂到B相跌落式熔断器并合上,随即发生触电。 题目:主要违章事实不包括()。
四、(2019年)某供电局“8.1”配电抢修人员触电死亡一般人身事故调查 2019年8月1日,某局组织开展10kV核桃树公变故障处理工作。工作负责人罗某,工作班成员周某、茶某现场对10kV核桃树公变检查发现跌落熔断器B相脱落,A、C相在合闸位置。在未汇报调度、未填写操作票的情况下,周某安排茶某准备操作,发现台变B相避雷器引下线有松脱。考虑近期雷雨天气,周某判断避雷器极有可能已经损坏。16时05分,周某断开低压侧JP柜空气开关,罗某对断开的低压侧JP柜空气开关进行确认。16时16分左右,茶某使用绝缘操作杆取下B想跌落式熔断器熔管,茶某操作拉开A、C相跌落式熔断器后,周某安排茶某去前面杆塔(11号杆)操作拉开跌落式熔断器,茶某将组装的4节绝缘操作杆解体后带走,现场留下1节绝缘操作杆。 茶某来到11号杆发现A、C相跌落式熔断器在合位,B相熔管烧焦(未掉下),16时13分,组装绝缘操作杆后拉开A、C相,敲下B相跌落式熔断器上动触头与半截熔管,下动触头和另外半截熔管未敲下。16时15分,罗某打电话询问茶某是否已经操作完毕,得到茶某答复跌落式熔断器已拉开后,告知原地等待。于是周某徒手从10kV核桃树公变低压侧电杆JP柜攀爬至台架变构架上,驾驶员罗某将从抢修车中拿来的备用避雷器抛给在台架变构架上的周某,周某俯身趴在变压器上更换了B相避雷器。 避雷器更换完后,罗某将熔管抛给周某,周某在台架变构架上完成了熔丝更换,翻越变压器顶部来到高压侧,16时30分周某左手环抱电杆,右手将熔管挂到B相跌落式熔断器并合上,随即发生触电。 题目:对于紧急缺陷处理工作,应视工作的紧急情况,在电气设备上自行决定是否需要落实停电、验电、接地等安全技术措施。该种说法()。
案例一:500kV顺广甲线“8.25”人身安全事故 2009年8月25日,广州局500kV顺广甲线迁改工程项目,在杆塔拆卸施工过程中,铁塔横担变形断裂,造成2名分包单位的施工人员高空坠落死亡。 事故经过:分包单位当日继续进行拆卸线路工作,鉴于之前用绞磨提升导线失败、手板葫芦提升导线成功的情况,当日采用了手板葫芦提升方法提升导线移至滑车处。施工作业中,2名人员负责上塔作业(死者),塔下有专人监护。当所有工具都到达A相横担前端,上塔作业的2人将双保险安全带分别固定在横担主材和绝缘子上,随后,上塔作业的2人分别站在导线上的绝缘子两侧,其中1人开始操作手扳葫芦提升导线,在手扳葫芦受力且导线上升瞬间,铁塔A相横担突然发生折断,两人连同施工机具和导线一同坠落地面,造成两人高空坠落死亡事故。 原因分析:一是顺广甲线1987年投产的广东省第一条国外进口交钥匙工程,与现有国产铁塔相比塔材单薄,设计裕度仅有1.1,受力点必须在设计施工孔进行起吊作业,否则将破坏横担受力平衡。施工方案按《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)第302条规定对起吊作业提出明确要求“在横担施工孔上提升导线”,分包单位没有严格执行施工方案,而是采用在横担上直接绑扎起吊的作业方法,使横担主材受力变形,改变受力结构后导致横担折断。 二是旧横担折断时,因2名作业人员站在导线上作业(双保险安全带分别系在横担主材前部和绝缘子上),随横担、绝缘子和导线从39.5米高空一同坠落地面。 三是分包单位工程施工管理混乱。事发前一天同类型工作已经发生过横担前部折断,横担随绝缘子及导线坠落地面的事故。当时在塔上作业的两名施工人员由安全带保护悬挂空中,自救上塔后自行下塔,无受伤。但事后,分包单位的施工人员、施工班长、施工队长都没有上报公司或项目管理单位,没有对事故进行深入分析及组织查找原因,没有采取针对性防范措施。隐瞒发生的未遂事故,擅自决定继续施工,并在第二日继续用同样方法作业,正是由于现场管理混乱从而导致这次人身事故的最终发生。 四是总包单位对现场疏于管理;监理人员对现场安全控制不力;安全施工管理人员投入不足。事故发生前一日未遂事件发生时,有关负责人和管理人员均不在事发现场,未能及时了解掌握未遂事件信息,未能即时下令停止施工,也未能组织深入的事故调查分析和停产整顿,丧失了阻止第二日同类作业继续施工的机会。 题目1:导致该安全事故的直接原因是
案例一:500kV顺广甲线“8.25”人身安全事故 2009年8月25日,广州局500kV顺广甲线迁改工程项目,在杆塔拆卸施工过程中,铁塔横担变形断裂,造成2名分包单位的施工人员高空坠落死亡。 事故经过:分包单位当日继续进行拆卸线路工作,鉴于之前用绞磨提升导线失败、手板葫芦提升导线成功的情况,当日采用了手板葫芦提升方法提升导线移至滑车处。施工作业中,2名人员负责上塔作业(死者),塔下有专人监护。当所有工具都到达A相横担前端,上塔作业的2人将双保险安全带分别固定在横担主材和绝缘子上,随后,上塔作业的2人分别站在导线上的绝缘子两侧,其中1人开始操作手扳葫芦提升导线,在手扳葫芦受力且导线上升瞬间,铁塔A相横担突然发生折断,两人连同施工机具和导线一同坠落地面,造成两人高空坠落死亡事故。 原因分析:一是顺广甲线1987年投产的广东省第一条国外进口交钥匙工程,与现有国产铁塔相比塔材单薄,设计裕度仅有1.1,受力点必须在设计施工孔进行起吊作业,否则将破坏横担受力平衡。施工方案按《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)第302条规定对起吊作业提出明确要求“在横担施工孔上提升导线”,分包单位没有严格执行施工方案,而是采用在横担上直接绑扎起吊的作业方法,使横担主材受力变形,改变受力结构后导致横担折断。 二是旧横担折断时,因2名作业人员站在导线上作业(双保险安全带分别系在横担主材前部和绝缘子上),随横担、绝缘子和导线从39.5米高空一同坠落地面。 三是分包单位工程施工管理混乱。事发前一天同类型工作已经发生过横担前部折断,横担随绝缘子及导线坠落地面的事故。当时在塔上作业的两名施工人员由安全带保护悬挂空中,自救上塔后自行下塔,无受伤。但事后,分包单位的施工人员、施工班长、施工队长都没有上报公司或项目管理单位,没有对事故进行深入分析及组织查找原因,没有采取针对性防范措施。隐瞒发生的未遂事故,擅自决定继续施工,并在第二日继续用同样方法作业,正是由于现场管理混乱从而导致这次人身事故的最终发生。 四是总包单位对现场疏于管理;监理人员对现场安全控制不力;安全施工管理人员投入不足。事故发生前一日未遂事件发生时,有关负责人和管理人员均不在事发现场,未能及时了解掌握未遂事件信息,未能即时下令停止施工,也未能组织深入的事故调查分析和停产整顿,丧失了阻止第二日同类作业继续施工的机会。 题目2:事故发生的间接原因之一是
案例一:500kV顺广甲线“8.25”人身安全事故 2009年8月25日,广州局500kV顺广甲线迁改工程项目,在杆塔拆卸施工过程中,铁塔横担变形断裂,造成2名分包单位的施工人员高空坠落死亡。 事故经过:分包单位当日继续进行拆卸线路工作,鉴于之前用绞磨提升导线失败、手板葫芦提升导线成功的情况,当日采用了手板葫芦提升方法提升导线移至滑车处。施工作业中,2名人员负责上塔作业(死者),塔下有专人监护。当所有工具都到达A相横担前端,上塔作业的2人将双保险安全带分别固定在横担主材和绝缘子上,随后,上塔作业的2人分别站在导线上的绝缘子两侧,其中1人开始操作手扳葫芦提升导线,在手扳葫芦受力且导线上升瞬间,铁塔A相横担突然发生折断,两人连同施工机具和导线一同坠落地面,造成两人高空坠落死亡事故。 原因分析:一是顺广甲线1987年投产的广东省第一条国外进口交钥匙工程,与现有国产铁塔相比塔材单薄,设计裕度仅有1.1,受力点必须在设计施工孔进行起吊作业,否则将破坏横担受力平衡。施工方案按《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)第302条规定对起吊作业提出明确要求“在横担施工孔上提升导线”,分包单位没有严格执行施工方案,而是采用在横担上直接绑扎起吊的作业方法,使横担主材受力变形,改变受力结构后导致横担折断。 二是旧横担折断时,因2名作业人员站在导线上作业(双保险安全带分别系在横担主材前部和绝缘子上),随横担、绝缘子和导线从39.5米高空一同坠落地面。 三是分包单位工程施工管理混乱。事发前一天同类型工作已经发生过横担前部折断,横担随绝缘子及导线坠落地面的事故。当时在塔上作业的两名施工人员由安全带保护悬挂空中,自救上塔后自行下塔,无受伤。但事后,分包单位的施工人员、施工班长、施工队长都没有上报公司或项目管理单位,没有对事故进行深入分析及组织查找原因,没有采取针对性防范措施。隐瞒发生的未遂事故,擅自决定继续施工,并在第二日继续用同样方法作业,正是由于现场管理混乱从而导致这次人身事故的最终发生。 四是总包单位对现场疏于管理;监理人员对现场安全控制不力;安全施工管理人员投入不足。事故发生前一日未遂事件发生时,有关负责人和管理人员均不在事发现场,未能及时了解掌握未遂事件信息,未能即时下令停止施工,也未能组织深入的事故调查分析和停产整顿,丧失了阻止第二日同类作业继续施工的机会。 题目3:施工总包单位对现场疏于管理的表现不包括
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