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阅读材料,完成下列要求。

材料一 在公众心目中,文官是不学无术、好逸恶劳的庸碌之辈,他们多是在其他职业竞争中被淘汰,靠权亲贵戚到政府部门来混饭吃的。从十九世纪五十年代起,英国政府开始对文官制度进行较全面的改革。改革是在两派政治势力激烈斗争中进行的,代表土地贵族、金融贵族利益的、长期以来把持政权的保守主义势力坚决反对改革。代表工商业资产阶级利益、刚刚取得政治统治权不久的自由主义势力,他们要求提高行政效能,极力倡导改革。改革肇始于东印度公司,1853年英国政府剥夺了公司的用人大权,第二年采纳了以公开竞争形式考试取士的建议。

——摘编自英国史研究会编《英国史论文集》

材料二 “精兵简政”政策的制定和推行,缘于陕北著名的无党派民主人士李鼎铭先生在陕甘宁边区第二届参议会的一个提案。此时边区行政人员已从1938年的1.6万人增至7.3万人,征收的公粮从1938年的1.5万石增至1941年的20万石(后减为16万石)。同时,还发行了救国公债600万元(规定一年内还本息),以弥补财政赤字。1941年12月13日,中共中央向各抗日根据地发出“精兵简政,发展经济”的指示。精兵简政政策的有效实施,克服了根据地“鱼大水小”的矛盾。

——摘编自黄超《抗战中的延安》

(1)据材料一结合所学知识,概括指出英国文官制度改革的原因。

(2)据材料二结合所学知识,简析敌后抗日根据地推行“精兵简政”政策的必要性,说明其重大意义。

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