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【材料】
乡村作为大都市里的稀缺资源,已经不仅仅承担农产品供应,而是发挥多元功能复合,逐渐成为城市核心功能的承载地、提升城市能级和核心竞争力的战略空间。近年来,上海乡村打好“民生牌”,2021 年实现农业总产值 257.21 亿元,科技进步贡献率达 80.1%。到 2022 年底,上海将建设完成 90 个以上乡村振兴示范村、200 个以上美丽乡村示范村。上海乡村凭借“农业+”持续提升经济价值,一方面,通过产业延伸带动增值增效,形成农业全产业链发展模式,优势特色产业集群、产地仓储保鲜冷链设施等项目建设,带动农业主体提升产加销全过程水平,助力蔬果等地产农产品实现全产业链要素有效衔接。另一方面,针对农村常住人口及劳动力流失、农村住宅闲置、耕地无人耕种等问题,上海乡村作为新时期二、三产业创新发展的摇篮,正引进社会资本,盘活集体资产,培育起文化、电商、办公、康养等乡村新产业、新业态,盘活农村宅基地等存量资源的同时,也吸引本地人回乡创业,缓解乡村空心化问题。数据显示,2012 到 2021 年间,上海农村人均可支配收入从 17401元增至 38521 元。生态宜居,是乡村振兴的支撑点。上海各涉农区推进农村地区面貌整体提升,到 2021 年底已建设了 13.3 万户美丽庭院,无害化卫生户厕实现全覆盖,农村生活污水处理率达到 88%,95%行政村实现生活垃圾分类达标。村容村貌的提升直观可感,更为“隐蔽”的变化也在发生。近年来,上海加快调整农业结构,扩
大绿肥播种,通过绿色科学手段实现农药和化肥的“双减”。道路敞亮了,河水清澈了,乡村已不只是人类的乐园,也是各类动植物繁衍生息的天然场所。多方参与的美学探索,正在沪郊大地多点开花。涉农区通过赋能传统产业以及植入现代产业,让美丽风景变成美丽经济。越来越多的艺术家,去往偏远的郊区寻找艺术灵感。他们在当地成立工作室,激活了老旧甚至无用的乡村空间,用创意与灵感为原本沉寂的区域注入活力。在长期的探索之下,上海乡村已经总结出这样的经验:美学,并非是凭空打造,而是需要“先入为主”的规划,让其自
然地落地生根。令人期待的是,基于这样的共识,上海正在推行乡村规划师制度。2021 年 7 月,第一支 42 人志愿者团队正式组建,为各地行政村的规划编制等流
程提供专业指导与技术服务。这些“脚下沾着土、鞋上带着泥”的设计师,将与原住民、建设者、管理者一道,推动当地经济价值、生态价值、美学价值叠加交融,勾勒出一幅具有超大城市独特魅力的乡村振兴画卷。
【题干】
乡村是上海市的重要组成部分,乡村振兴事关上海城市发展全局,上海市出台《上海市乡村振兴促进条例》,为全面推进乡村振兴提供法治保障,体现了: