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第1章第3条加强安全风险管控和安全隐患排查治理，要坚持“长远抓基础、现实抓控制、常态抓落实、管理抓从严、合力抓保障”的工作思路，坚持目标导向、问题导向、基础导向，坚持风险优先、系统性、全员参与和持续改进原则，注重综合施策、着力科学管理，要突出高铁、旅客安全及安全关键，做到全员、全过程辨识研判安全风险，定期、全方位排查安全隐患。

第1章第4条坚持以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少隐患；以隐患排查和治理为手段，全面排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。落实风险管控和隐患治理责任，实现安全风险辨识研判、分级管控和隐患排查、整改、消除的闭环管理，不断完善、持续改进。

第2章第6条安全风险等级和类别。（一）等级划分。从高到低划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险、低安全风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。（二）安全风险类别。划分为行车安全、人身安全、外部环境与综合治理、建设、特种设备、食品安全、消防安全、规章制度、综合保障、结合部风险十个类别。

第2章第7条安全隐患等级和类别。（一）等级划分。安全隐患等级分为重大安全隐患和一般安全隐患。（二）安全隐患类别。按照人的不安全行为、物和环境的危险状态、管理上的缺陷三个方面十个类别划分。 1.作业两违。主要是指违反劳动纪律和作业纪律方面的问题。 2.设备质量。主要是指各种房建设备设施质量方面存在的问题。 3.教育培训。主要是指职工岗位基本技能和教育培训方面存在的问题。 4.规章制度。主要是技术规章、技术规程、技术规范、技术标准以及管理制度、卡控措施、应急预案等方面问题。 5.安全管控。主要是指安全风险排查、辨识、研判、管控、落实方面存在的问题。 6.问题整改。主要是指安全隐患排查、治理方面存在的问题。 7.生产管理。主要是指生产组织、劳动组织方面存在的问题。 8.干部履职。主要是指领导人员和管理（专业技术）人员岗位安全职责建立完善和履职落责、责任考核追究方面存在的问题。 9.外部侵害。主要是指行人、车辆、牲畜以及治安方面等外部侵害问题、违反《铁路安全管理条例》等法律法规问题和自然灾害问题。 10.结合部管理。主要是指与其他单位、不同车间相互衔接、相互配合、相互保障的区域与环节中存在的问题。人的不安全行为主要包括“两违”行为、安全知识不够、安全意识缺乏等。物和环境的危险状态主要包括防护、保护等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具等有缺陷，防护用品、用具缺少或有缺陷，安全环境不良等。管理上的缺陷主要包括技术和设计有缺陷，教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识，劳动组织不合理，对现场工作缺乏检查或指挥错误，没有安全管理制度、操作规程、作业标准或不健全等。

第4章第13条（三）第十三条实施风险管控。（三）公告警示。 1.作业岗位安全风险公告。可采取在作业岗位所在职场设置风险提示，车间、班组公告栏公开，利用办公网络、微信平台等形式公告。岗位安全风险要纳入班前教育、职工培训范围，明示作业岗位存在的主要安全风险、风险描述及危害程度、管控措施、应急处置等内容，使每名职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。 2.重点场所警示。在我段负责管理的通道门、重点站区、客运电梯、人员密集场所、危险货物储藏场所、防火及防洪等重点部位区域，规范设置明显的警示标志或风险公告栏。公告警示应在安全风险辨识研判经确认后发布或设置。当安全风险变化时，公告警示应及时更新。

第9章第30条（一）本文有关名词解释。（一）安全风险。安全风险是指发生危险事件和危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害或财产损失或环境破坏的严重度的组合。 1.重大风险（红色）：是可能导致人员群死群伤，或旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸或重大经济损失，或引起媒体和公众强烈关注的安全风险。 2.较大风险（橙色）：是可能导致人员伤亡，或其它列车冲突、脱轨、火灾、爆炸或较大经济损失，或引起媒体和公众普遍关注的安全风险。 3.一般风险（黄色）：是可能导致人员伤害，或发生安全险情，或设备设施损坏的安全风险。 4.低风险（蓝色）：是可能危及人员安全，或导致中止行车，或设备设施故障的安全风险。（二）安全隐患 1.“安全隐患”，指可能导致事故发生的人的不安全行为、物和环境的危险状态以及管理上的缺陷；是安全风险管控失效后形成的缺陷或漏洞。 2.“重大安全隐患”，指危害程度较大，可能引发严重后果的安全隐患。危及高铁和旅客安全、以及可能造成人员群死群伤和重大经济损失的隐患列为重大安全隐患管理。 3.“一般安全隐患”，指危害程度较小，发现后能够及时整改排除的安全隐患。（三）安全风险分级管控 “安全风险分级管控”，指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管理层级的风险管控方式。

第9章第30条（二）第三十条本文有关名词解释。（二）安全隐患 1.“安全隐患”，指可能导致事故发生的人的不安全行为、物和环境的危险状态以及管理上的缺陷；是安全风险管控失效后形成的缺陷或漏洞。 2.“重大安全隐患”，指危害程度较大，可能引发严重后果的安全隐患。危及高铁和旅客安全、以及可能造成人员群死群伤和重大经济损失的隐患列为重大安全隐患管理。 3.“一般安全隐患”，指危害程度较小，发现后能够及时整改排除的安全隐患。

第三章第七条凡坠落高度在 2m 以上（含 2m）的作业，均称为高处作业（也称高空作业）。

第三章第十二条高空作业前，应检查作业地点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网、上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。

第三章第十七条作业高度超过 5 米时应设防护装置。

第四章第二十条电气作业人员必须持电工作业许可证上岗，无证人员严禁进行电气作业。

第四章第二十二条电气作业前必须按规定对作业区域进行停电、检电，设置接地保护，并在开关位置悬挂停电作业标志。

第五章第二十七条开挖坑槽作业时，当在无地下水、附近无较大机械设备震动、天然湿度的土中可不放坡，直立壁挖方深度不得超过下列规定：在堆填的砂土和砾石土内深度为 1m；在亚砂土或亚粘土内深度为 1.25m；在粘土内深度为 1.5～2.0m；在特别密实的土内深度为 2.0m。除上述情况外，须严格按照土质和深度情况进行放坡，放坡系数按设计要求或施工规范执行。施工区域狭窄或条件有限不能放坡时，必须采取固壁支撑的方法进行防护。

第五章第三十一条开挖深度大于 1.5 米时，作业人员应使用爬梯或搭设的坡道上下，禁止蹬踏固壁支撑或在土壁上挖洞蹬踏上下。

第六章第三十七条驻站联络员和现场防护员必须按规定配备对讲机等联络工具，并 3-5 分钟联系一次，驻站联络员必须动态掌握临线列车运行情况，邻线来车时提前 10 分钟报告现场防护员，现场防护员及时提示作业人员停止作业、避让列车。

第六章第三十九条现场防护员不准参加施工作业，并在作业区域内来车方向一侧进行防护，当作业范围较大时（沿线路方向超过100 米），可根据实际情况设置 2 名及以上防护人员。有大型机械作业的施工需执行“一机一人”专职防护。

第六章第四十二条作业人员应尽量避免沿线路行走，必须沿线路行走时，不准走枕木头和线路中心，并设置监控人员；横越线路时，做到一站、二看、三通过。

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